Решение № 2-5266/2020 2-5266/2020~М-5414/2020 М-5414/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-5266/2020

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.11.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

Определением суда от 21.10.2020 года исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело, а также произведена замена ответчика – администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в порядке процессуального правопреемства его правопреемником – администрацией Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

В обоснование заявленных требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2 400 кв.м. Реализуя свои права собственника указанного земельного участка, в 2020 года ФИО1 возвела на нем двухэтажный жилой дом общей площадью 120,7 кв.м. 02.07.2020 года администрацией Сергиево-Посадского городского округа Московской области истцу выдано уведомление за номером № об отказе в приеме уведомления о построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ввиду его несоответствия требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что объект индивидуального строительства, возведенный на указанном земельном участке с кадастровым номером №, не соответствует правилам землепользования и застройки территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденным Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 19.12.2019 года № 13/14-МЗ в части нарушения минимальных отступов от границ земельного участка. Обратившись в суд, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 120,7 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, рассмотрение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда, поскольку нормы и требования пожарной безопасности не нарушены, строение не влияет на существующий проезд, в данном случае, права и интересы органа местного самоуправления не нарушаются. Представленное техническое заключение об оценке физического состояния объекта и определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации его по назначению представитель ответчика не оспаривала.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом из выписки ЕГРН от 30.10.2020 года установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.122-124).

Строительство жилого дома на участке указанного вида разрешенного использования допускается частью 2 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Как следует из доводов иска, в 2020 году ФИО1, возвела на принадлежащем ей участке жилой дом, общей площадью 120,7 кв. м.

02.07.2020 года администрацией Сергиево-Посадского городского округа Московской области вынесено уведомление за номером № об отказе в приеме уведомления о построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Одним из оснований для вынесения указанного уведомления об отказе послужило то обстоятельство, что объект индивидуального строительства, возведенный на указанном земельном участке с кадастровым номером №, не соответствует правилам землепользования и застройки территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденным Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 19.12.2019 года № 13/14-МЗ в части нарушения минимальных отступов от границ земельного участка (л.д.112-114).

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Р????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно выводам технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, изготовленного специалистом – генеральным директором ООО «Арх-Дизайн-Проект» ФИО4, рассматриваемый жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по указанному выше адресу и имеет отступы от границ земельного участка: север-запад – 13,9 м. (земли неразграниченной госсобственности); северо-восток – 131,45 м. (земли неразграниченной госсобственности); юго-восток – 1,40 м. (земли неразграниченной госсобственности, автомобильный проезд); юго-запад – 4,70 м. (земли неразграниченной госсобственности, автомобильный проезд). Конструкции обследуемого объекта имеют достаточные прочностные и эксплуатационные характеристики, соответствующие его назначению, и удовлетворяют требованиям норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. За время эксплуатации по состоянию на июль 2020 года существенных деформаций несущих и ограждающих конструкций здания не обнаружено. Самовольно возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Данное строение соответствует существующим строительным нормам и правилам в части безопасности здания (СНиП 30-02-97, СН 13-102-2003, СНиП 31-02-2001). Исключение составляет расстояние между юго-восточной границей земельного участка и рассматриваемым жилым домом (нормативное расстояние – 3,0 м., фактическое – 1,40 м.). Указанное нарушение является неустранимым, но оно не влияет и не нарушает строительные нормы, санитарно-эпидемиологические требования, требования пожарной безопасности согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений. Здание соответствует проектной документации и пригодно к эксплуатации (л.д.91-106).

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность технического заключения, поскольку оно подготовлено компетентным экспертом, обладающим специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Обоснованность данного заключения ответчиком не оспаривалась.

Согласно заключению Главного управления культурного наследия Московской области на № от 30.06.2020 года, на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия – памятников истории и культуры – народов Российской Федерации, а также выявленные объекты культурного наследия; земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия и вне зон с особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (л.д.107).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права на самовольно возведенный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, назначение: жилое, количество этажей: 2, год завершения строительства – 2020, площадью 120,7 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2020 года.

Судья подпись О.О. Соболева