Решение № 2-1508/2020 2-1508/2020~М-1053/2020 М-1053/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1508/2020

2-1508/2020

УИД 04RS0007-01-2020-001456-77


Решение

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балтатаровой Саяны Баторовны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, истец ФИО2 сослалась на то, что в несовершеннолетнем возрасте она осталась без попечения родителей, так как ее отец ФИО3 умер 24 апреля 2015 г., мать ФИО4 ее воспитанием не занималась. С 24 ноября 2015 г. она состоит на учете в Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении. Но до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Поэтому просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 26 кв.м. на территории г. Улан-Удэ, с учетом несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ***. Также просила взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы согласно приложенным квитанциям.

В настоящем судебном заседании истец ФИО2, уточнив исковые требования, просила возложить на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей благоустроенное жилое помещение в г. Улан-Удэ, отвечающее санитарным и техническим требованиям, заключив с ней договор найма специализированного жилого фонда, сроком действия на 5 лет, с обязательным включением в договор членов ее семьи (супруга, сына).

Представитель истца ФИО2 ФИО6, действующий на основании устного заявления истца, занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования поддержал, сославшись на то, что в несовершеннолетнем возрасте истец осталась без родительского попечения, до настоящего времени жильем не обеспечена. Также просил взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и по оплате почтовых услуг в размере 452 руб. 18 коп.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ФИО7 против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 п. 3.21 Положения «О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 № 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Как видно из имеющихся в деле документов, ФИО2, ***, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как ее отец ФИО3 умер ***, мать ФИО4 ее воспитанием не занималась и решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 августа 2015 г. была лишена родительских прав.

С 24 ноября 2015 г. ФИО2 состоит на учете в Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении. Но до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и, не имея собственного или закрепленного жилого помещения, а также будучи не обеспеченной жильем по окончании пребывания в образовательном учреждении, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию ФИО2 указанного ее права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствие сформированного республиканского специализированного жилищного фонда, равно как и наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не могут служить препятствием к реализации истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу изложенного, исковые требования ФИО2 признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд не находит оснований для указания в решении сроков заключения договора найма специализированного жилого помещения и членов семьи нанимателя, так как данные условия подлежат согласованию между сторонами договора при его заключении. Предусмотренных законом оснований для указания в решении о необходимости его исполнения в месячный срок со дня вступления в законную силу суд также не усматривает.

В связи с удовлетворением иска на основании ст. 98 ГПК РФ суд присуждает ко взысканию с ответчика в пользу истца ФИО2 судебные расходы по оплате почтовых услуг в размере 452 руб. 18 коп., который подтвержден документально и ответчиком не оспорен. Оснований же ко взысканию с ответчика судебных расходов истца по оплате государственной пошлины не имеется, так как в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса РФ Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, являющееся органом местного самоуправления и выступающее по делу в качестве ответчика, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Балтатаровой Саяны Баторовны удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить ФИО2 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту ее жительства на территории г. Улан-Удэ.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в пользу Балтатаровой Саяны Баторовны судебные издержки в размере 452 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 08 июня 2020 г.

Судья З.В.Гурман