Решение № 2-1267/2017 2-1267/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1267/2017Конаковский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные Дело № 2- 1267/2017 Именем Российской Федерации 30 октября 2017 года г. Конаково Конаковский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Новиковой В.В., при секретаре Лясниковой С.М., с участием представителя истца адвоката Слуднева В.П., представителя ответчика адвоката Пожарской О.В., третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, трете лицо ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, об обязывании снять с регистрационного учета, Истец обратилась в суд с иском к ответчику, которым просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым домом по адресу: Тверская <адрес>. Обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области снять его с регистрационного учёта по адресу <адрес> В обоснование иска указала, является собственником жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. По устной договорённости сроком на один месяц в своём доме зарегистрировала по месту жительства ФИО3 для трудоустройства. После регистрации в доме ответчик в жилое помещение не вселялся и в доме никогда не проживал. После регистрации и по настоящее время истец ответчика не видела, связи с ним не имеется. С регистрационного учёта добровольно, как договаривались, не снялся. Полагает, что не проживание в доме с сохранением регистрации по месту жительства ответчика нарушает право собственности истца. Со ссылками на ст. 17,31 ЖК РФ, ст. 677, 678 ГК РФ иск просит удовлетворить. Истец ФИО2 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя адвоката Слуднева В.П., иск поддерживает. Представитель истца адвокат Слуднев В.П. иск поддерживает и просит его удовлетворить, ссылаясь на фактические обстоятельства дела. Ответчик, регистрируясь в доме временно по устной договорённости сроком на один месяц для трудоустройства, в дом не вселялся и никогда им не пользовался. Не произвёл никаких действий, свидетельствующих о намерении проживать в доме. В доме нет его вещей. Истец не намеревалась предоставить ему дом для фактического проживания, поскольку проживает там со своим сыном и снохой. По их адресу приходят письма в адрес ФИО3, в том числе и от государственных органов, которые не могут быть получены адресатом ввиду его не проживания в доме. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён судом по месту регистрации. Корреспонденция возвращается по истечении срока хранения. Представитель ответчика адвокат Пожарская О.В., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, полагает, возможно, рассмотрение дела по имеющимся доказательствам, не ущемляя прав и законных интересов, ответчика ФИО3 При этом просит отметить, что регистрацией по месту жительства ответчика ФИО3 права истца не нарушаются. В доме имеются приборы учёта потребления коммунальных услуг, и потому оплата производится по фактическому потреблению. Дополнительных платежей, связанных с регистрацией ФИО3 истец не несёт. Ответчик Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Третье лицо ФИО1 в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить. Указывает, является сыном истца, и они с женой проживают вместе с матерью по указанному адресу. Никто кроме них в доме не проживает. По просьбе знакомых зарегистрировали ФИО3 в доме сроком на один месяц для трудоустройства. В дом ФИО3 не заходил, только произвели регистрацию. С тех пор никто его не видел, места его жительства не известно. Знакомый, по просьбе которого был зарегистрирован в доме ответчик, также не знает фактического места жительства ФИО3 и его номера телефона. Изучив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права. Согласно ст.12 ГК РФ и ст.3, 56 ГПК РФ лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статья 12 ГК РФ определяет способы защиты гражданских прав. Конкретный способ защиты права истец избирает самостоятельно. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 228 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Аналогичное содержание права собственности закреплено ст. 209 ГК РФ. В силу ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.06.93 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон) местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства и пребывания корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства и пребывания. В соответствии со ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации. В соответствии п. 9 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (далее - Правила), граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации прав на жилое помещение или заявившие лица, предоставляющего гражданину жилое помещение). В соответствии с п. 30 Правил при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна). Из материалов дела следует, ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: д<адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.12). По сведениям домовой книги в доме зарегистрированы по месту жительства ФИО1, с 14 сентября 2011 года; ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из <адрес>, снят с учёта 04 апреля 2017 года (л.д.13). По сведениям ТП УФМС в пос. Завидово в Конаковском районе о регистрации по месту жительства в заявлении на регистрацию ФИО3 собственник ФИО2 дала согласие без ограничения срока регистрации (л.д.22). Как следует из показаний стороны истца и третьего лица ФИО1, ФИО3 не намеревался проживать в указанном доме и даже не заезжал в него, только получил регистрацию по месту жительства. Отсутствие проживания в доме ответчика по указанному адресу подтверждено показаниями свидетелей ФИО4, снохи истца, которая указала, что фактически в доме проживают вместе с мужем и ФИО2, его матерью. Никто в доме больше не проживает, и вещей посторонних людей в доме нет. На имя ФИО3 по этому адресу приходят письма, которые возвращаются по истечении срока хранения, полагают, что там штрафы. Свидетель ФИО8, сосед, указал, что давно знает ФИО2, в доме проживает она с сыном и снохой. Никто более с ними не живет, приезжают родственники в гости. О ФИО3 ничего не знает, никогда его не видел, если бы заезжал и жил в доме, то непременно видел бы его, поскольку все друг друга знают. В материалах дела имеется адресная справка от 18 сентября 2017 года Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве, ЦАСР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, был снят с регистрационного учёта по адресу <адрес>, 25 июля 2017 года (л.д.62). В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. №9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 не является и не являлся членом семьи истца ФИО2, никаких договоров пользования спорным жилым помещением между ними не подписывалось. Ответчик ФИО3, при постановке на регистрационный учет представил недостоверные сведения о том, что фактически имеет намерение проживать в жилом помещении по иному адресу, а не по адресу места регистрации, при этом собственник жилого помещения ФИО2 не имела намерения предоставлять ФИО3 свой дом для проживания. В данном случае регистрация ФИО3 по месту жительства по спорному адресу носит формальный характер, поскольку с момента регистрации и по настоящее время намерений проживать в доме истца у ФИО3 не имелось, что является основанием для признания ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по указанному адресу. Поскольку право пользования ФИО3 домом по адресу: <адрес>, не приобрел, оснований для его регистрации по месту жительства не имеется. Поскольку настоящее решение Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области является основанием для снятия ФИО3 А,А. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, материально-правовой интерес у последнего к спорному дому отсутствует, ФИО2 в иске к ответчику Управлению по вопросам миграции УМВД России по <адрес> надлежит отказать. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Иск ФИО2 удовлетворить. Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> Настоящее решение является основанием для Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес> ФИО2 в иске к ответчику Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий В.В. Новикова В окончательной форме решение суда изготовлено 03 ноября 2017года. Председательствующий В.В. Новикова Суд:Конаковский городской суд (Тверская область) (подробнее)Ответчики:Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области (подробнее)Судьи дела:Новикова В.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |