Решение № 2-320/2024 2-320/2024~М-324/2024 М-324/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-320/2024

УИД: 72RS0011-01-2024-000474-11

Дело № 2-320/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ишим 26 сентября 2024 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Дорн О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/2024 по исковому заявлению ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» к ФИО1 об установлении сервитута, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети», обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к ФИО1 об установлении сервитута. Истец просить установить сервитут в пользу ПАО «Россети» для размещения (в том числе эксплуатации) ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган на следующих условиях: - право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка 130 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Тюменская область, Ишимский район, Черемшанская сельская администрация, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО1, в следующих границах координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

72:10:0707001:374/чзу1(1)

Н1

229880.70

3508860.87

Н2

229866.89

3508854.58

Н3

229868.69

3508850.66

Н4

229882.42

3508856.94

Н1

229880.70

3508860.87

72:10:0707001:374/чзу1(2)

Н5

229717.89

3509226.94

Н6

229704.05

3509220.62

Н7

229705.85

3509216.70

Н8

2299719.61

3509223.02

Н4

229717.89

3509226.94

срок сервитута на 49 лет с момента государственной регистрации сервитута, величина единой выплаты за установление сервитута определена на основании Отчета об оценке от 05.12.2023 года №О-2475 об оценке рыночной стоимости права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) и составляет за 49 лет – 586,30 рублей, выплата единовременная за 49 лет в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута;

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» является собственником «ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500кВ Курган», расположенного по адресу: Курганская область, Варгашинский, Лебяжьевский, Мокроусовский районы, Тюменская область, Упоровский, Армизонский, Омутинский, Голышмановский, Ишимский районы. Сооружение расположено в границах Курганского (45) и Тюменского (72) кадастровых округов, кадастровый №, протяженностью <данные изъяты> м. В ходе строительства указанного линейного объекта на части земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащему ответчику ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, были возведены опоры №, 735 ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган. На период строительства указанного линейного объекта с ФИО1 были заключены договоры аренды земельного участка. После завершения строительства линейный объект введен в эксплуатацию, следовательно изменился правовой режим использования земельных участков, которые должны использоваться для эксплуатации линейного объекта. Поскольку ответчик ФИО1 не подписал Соглашение об установлении сервитута, что препятствует бесперебойной эксплуатации и работе линейного объекта ПАО «Россети», а также правомерному пользованию земельным участком, ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» обращается с настоящим иском в суд.

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 20 августа 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Нижне-Обское Бассейновое Водное управление и ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области.

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 10 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ППК Роскадастр по Тюменской области, Управление Росреестра по Тюменской области.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» - ФИО4 просила требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание после перерыва ответчик ФИО1, при надлежащем извещении, не явился, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходе рассмотрения возражал против удовлетворения иска, касаемой стоимости сервитута, поддержав свои письменные возражения. От проведения судебной экспертизы на предмет возможности установления сервитута, его площади и стоимости - отказался.

Представитель третьего лица Нижне-Обского Бассейнового Водного управления, при надлежащем извещении, в суд не явился, направив отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что несмотря на то, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику, частично расположен в зоне затопления территории Ишимского района Тюменской области, прибрежной защитной полосы р. Черемшанка в пределах Ишимского района, водоохраной зоны р. Черемшанка в пределах Ишимского района, - это не является препятствием для его использования по назначению, в том числе для строительства объектов капитального строительства при наличии соответствующих разрешений.

Представители третьих лиц ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области, ППК Роскадастра по Тюменской области, Управления Росреестра по Тюменской области, при надлежащем извещении в суд не явились, своей позиции относительно разрешаемого вопроса не выразили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Изучив исковое заявление, возражения ответчика ФИО1, приняв во внимание позицию третьего лица Нижне-Обского Бассейнового Водного управления, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как указал истец в исковом заявлении во исполнение инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС», утвержденной приказом Минэнерго России от 12.11.2010 года № 547, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.08.2011 № 380, утверждена схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2011-2017 годы, которыми предусмотрена реализация проекта по строительству «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим».

Начиная с 2011 года ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» велись работы по возведению «ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган», расположенного по адресу: Курганская область, Варгашинский, Лебяжьевский, Мокроусовский районы, Тюменская область, Упоровский, Армизонский, Омутинский, Голышмановский, Ишимский районы.

12 марта 2015 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выдано Разрешение № RU72/45-0142-МС на ввод указанного линейного объекта в эксплуатацию (л.д. 25).

Согласно Выписки из Единого государственного объекта недвижимости ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган, расположен, в том числе, в пределах земельного участка с кадастровым номером №л.д. 4).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № с 21 ноября 2014 года принадлежит ФИО1 по праву пожизненного наследуемого владения (л.д.9-10).

На период возведения ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган, в целях проведения строительных работ, между ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» и ФИО1 неоднократно заключались договоры аренды части земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 58-72).

Таким образом, ответчику ФИО1, начиная с 2011 года, было достоверно известно, что на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № производятся работы по возведению линейных объектов – высоковольтных линий, что в свою очередь предполагает длительность использования земельного участка, расположенного под такими объектами их собственником.

В соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (части 1-5) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Частью 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

В соответствии с частью 4 статьи 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации установление публичного сервитута осуществляется независимо от формы собственности на земельный участок.

В соответствии с частью 1 статьи 39.45 земельного кодекса Российской Федерации срок сервитута устанавливается от десяти до сорока девяти лет в случае установления публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 4.1 статьи 39.37 настоящего Кодекса.

С учетом изложенных выше норм материального права, требования истца ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» об установлении сервитута с целью обслуживания и ремонта ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган, на части земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1, правомерны. Период установления сервитута, 49 лет, соответствует требованиям Земельного законодательства Российской Федерации.

Статьей 39.46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что обладатель публичного сервитута обязан вносить плату за публичный сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плата за публичный сервитут может устанавливаться в виде единовременного платежа или периодических платежей, если иное не установлено настоящей статьей. Плата за публичный сервитут рассчитывается пропорционально площади земельного участка и (или) земель в установленных границах публичного сервитута.

Истцом ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети», в целях определения оплаты за установление сервитута, предоставлен Отчет № О-2475, составленный 23 декабря 2023 года Консалтинговой группой «Рыночная оценка объектов собственности», в соответствии с которым величина платы за установление сервитута за 49 лет составляет 586 рублей 30 копеек (л.д. 27-28).

Ответчик ФИО1, не согласившись с размером за установление сервитута произвел свой расчет, в соответствии с которым размер платы за установление сервитута составляет 40 768 рублей.

В ходе рассмотрения дела, судом сторонам, в том числе ответчику ФИО1 разъяснено право ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по определению стоимости за установление сервитута. Предложенным правом стороны не воспользовались. При таких обстоятельствах, суд принимает решение по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

В соответствии с частью 7 статьи 39.46 Земельного кодекса Российской Федерации плата за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, определяется в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Размер такой платы определяется на дату, предшествующую не более чем на тридцать дней дате направления правообладателю земельного участка соглашения об осуществлении публичного сервитута.

Суд, изучив Отчет № О-2475 об оценке платы за установление сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 72:10:0707001:374 общей площадью 130 кв.м., принимает его как допустимое и достоверное доказательство по делу, поскольку оценка произведена, а Отчет составлен в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральными стандартами оценки, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.04.2022 года № 200, Стандартов и правил оценочной деятельности НП СРО «Деловой союз оценщиков». У суда нет оснований сомневаться в верности произведенных расчетов.

Расчет, произведенный ответчиком ФИО1, суд не может принять в качестве доказательства по делу, поскольку составлен ответчиком самостоятельно, без привлечения лиц, компетентных для проведения соответствующих вычислений.

С целью определения границ установления частичного сервитута, истцом предоставлен межевой план, изготовленный 01 ноября 2023 года кадастровым инженером ФИО5 с целью заключения Соглашения об установлении частичного сервитута на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 50-57).

Возражения ответчика ФИО1 относительно несоответствия размера используемого в качестве сервитута земельного участка, в частности фактического использования ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» не 130 кв.м., а 2 220 кв.м., голословны, основаны на предположениях ответчика, не подкреплены соответствующими письменными доказательствами.

Каких-либо письменных доказательств со стороны ответчика ФИО1 указывающих на несоответствие установленных межевым планам точек координат сервитута, не представлено; ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы не заявлено.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом оценки представленных сторонами доказательств, суд полагает, что стороной истца доказан факт необходимости установления частичного сервитута на земельном участке с кадастровым номером № с целью обслуживания и ремонта ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган, данная необходимость обусловлена потребностями неопределенного круга лиц. При этом, установление частичного сервитута не ущемляет прав ответчика ФИО1, поскольку не нарушает его прав на владение, пользование и распоряжение этим участком.

Возражения ответчика ФИО1 относительно материальных потерь, связанных с частичным неиспользованием земельного участка по назначению (выращивание сельскохозяйственных культур) в течение следующих 49 лет, основаны на предположениях ответчика.

Кроме того, как указано в пункте 18 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160 после выполнения работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, работ по предотвращению или ликвидации аварий на таких объектах или их последствий сетевые организации должны привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, или в состояние, в котором соответствующие земельные участки находились до выполнения работ, а также возместить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) убытки, причиненные при производстве работ.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО1 должна быть взыскана государственная пошлина в размере 6 000 рублей, оплаченная истцом при подаче иска (л.д.73).

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» к ФИО1 об установлении сервитута, взыскании судебных расходов – удовлетворить в полном объеме.

Установить сервитут в пользу ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» для размещения (в том числе эксплуатации) ВЛ 500кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500 кВ Курган на часть земельного участка 130 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения КФХ, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Черемшанская сельская администрация, принадлежащего на праве пожизненно наследуемого владения ФИО1, в следующих границах координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

72:10:0707001:374/чзу1(1)

Н1

229880.70

3508860.87

Н2

229866.89

3508854.58

Н3

229868.69

3508850.66

Н4

229882.42

3508856.94

Н1

229880.70

3508860.87

72:10:0707001:374/чзу1(2)

Н5

229717.89

3509226.94

Н6

229704.05

3509220.62

Н7

229705.85

3509216.70

Н8

2299719.61

3509223.02

Н4

229717.89

3509226.94

Установить срок сервитута на 49 лет с момента государственной регистрации сервитута.

Установить оплату за сервитут за 49 лет в размере 586 рублей 30 копеек. Обязать истца произвести выплату в пользу ответчика ФИО1 в размере 586 рублей 30 копеек единовременно в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу ПАО «Федеральная сетевая копания - Россети» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись) Ю.П. Липчинская

Решение в окончательной форме изготовлено – 14.10.2024 года.

Копия верна.

Судья Ю.П. Липчинская