Решение № 2-587/2018 2-587/2018(2-6030/2017;)~М-5769/2017 2-6030/2017 М-5769/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-587/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 Оглы о взыскании суммы неосновательного обогащения,

Установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ссылаясь на то, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по адрес от дата по делу №... к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 12 кв.м, расположенного по адресу: адрес, около адрес, был привлечен ФИО1 Оглы. Ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение металлического киоска без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела №..., в том числе, опросом ответчика от дата, согласно которому последний не отрицал факт использования спорного земельного участка без правоустанавливающих документов. Согласно схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: адрес, около адрес, ответчик занимает земельный участок площадью 12 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, под металлический киоск. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: адрес, около адрес, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований. Просит взыскать с ФИО2о., дата г.р., сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 12 кв.м, расположенным по адресу: адрес, около адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 32 868 рублей 16 коп., из них: 31 914 руб. 82 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата; 953 руб. 34 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по 07.04.2017г., обязать ФИО1, дата г.р., место рождения: адрес, освободить земельный участок площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: адрес, около адрес, путем демонтажа самовольно возведенного металлического киоска и привести в состояние, пригодное для использования, взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами с дата по день фактического исполнения обязательств.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО2 ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, причину неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотренные земельным законодательством права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

С дата распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно ст. 3.3 ФЗ от дата №... «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара №... от дата «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В судебном заседании установлено, что сотрудником полиции ОП №... УМВД России по адрес капитаном полиции ФИО5 в отношении ФИО1 Оглы составлен протокол об административном правонарушении 15 №... от дата, согласно которому ФИО1 осуществил самовольное занятие земельного участка размером 4 х 3 метра около адрес под киоск, без правоустанавливающих документов на землю /л.д.9-10/.

На основании данного протокола, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии дата по делу №... вынесено постановление о привлечении ФИО2о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка (нарушение требований ст. 25 ЗК РФ). ФИО2о. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб. по ст. 7.1 КоАП РФ. Данное постановление ответчик не обжаловал /л.д.17-20/.

Из объяснений ФИО1 Оглы от дата в материалах дела об административном правонарушении следует, что он арендует торговый киоск размером 4х3 метра, но документы на аренду предоставить не может, так как письменно не был заключен договор аренды. Документы на земельный участок под киоском он не видел и предоставить не может /л.д.11/.

Согласно акту осмотра Департамента управления имуществом г.о. Самара МБУ г.о. Самара "ЦАУМС" от дата, спорный земельный участок, указанный в административном деле Управления Росреестра по адрес №... от 02.08.2016г., расположенный по адресу: адрес, около адрес, площадью 12,00 кв.м., используется под размещение металлического киоска /л.д. 21, 22/.

Государственная собственность на спорный участок не разграничена.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной Федеральным законом от дата N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления г.о. Самара федеральными законами адрес.

Полномочия собственника в отношении спорного участка осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самары.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 65 ЗК РФ).

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. 14 п. 2 Постановления Администрации городского округа Самара от дата N 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара обеспечивает взыскание сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождение таких земельных участков, аннулирование сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 12,00 кв. м за период с дата по дата составила 32 868 руб. 16 коп., из них: 31 914 руб. 82 коп. - сумма неосновательного обогащения; 953 руб. 34 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами. Данный расчет судом проверен, ответчиком не был оспорен.

дата в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до 07.05.2017г. освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, а также в срок до дата произвести оплату суммы неосновательного обогащения в размере 32868,16 руб. за пользование указанным земельным участком в период с дата по дата /л.д.28-29/. Однако указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения. Иного суду не представлено, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что ответчик незаконно занимает земельный участок, чем препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также что в досудебном порядке данное нарушение устранить не удалось, требование об обязании ответчика освободить земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям по пункту 48 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата №... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по день фактического исполнения решения суда.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1186,04 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара -удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Оглы в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 12 кв.м, расположенным по адресу: адрес, около адрес, в размере 32 868 руб. 16 коп., в том числе сумма неосновательного обогащения за период с дата по дата в размере 31914 руб. 82 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по 07.04.2017г. в размере 953 руб. 34 коп.

Обязать ФИО1 Оглы освободить земельный участок площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: адрес, около адрес, путем демонтажа самовольно возведенного металлического киоска и привести в состояние, пригодное для использования,

Взыскать с ФИО1 Оглы в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара проценты за пользование чужими денежными средствами с дата по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с ФИО1 Оглы в доход государства государственную пошлину в размере 1186,04 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в 7-дневный срок с момента его получения.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: