Решение № 2-828/2019 2-828/2019~М-807/2019 М-807/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-828/2019

УИД 26RS0009-01-2019-001151-29

дело № 2-828/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 16 сентября 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В., с участием:

истца ФИО1 представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Гасоян ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности по перерасчету пенсии и о включении в стаж периода работы в сельском хозяйстве,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному), в котором просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по нормам части 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив период его работы с 11.01.1992 по 31.03.1995 года в колхозе «Первое Мая» Благодарненского района в стаж, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить. Суду истец пояснил, что он работал начиная с 1977 года в колхозе «Первое Мая» Благодарненского района, до этого имел 16 лет стажа работы в сельском хозяйстве в республике Армения. В колхоз «Первое Мая» он был принят его членом в качестве бригадира строительной бригады и проработал в этой должности по 31.03.1995 года. Период его работы в колхозе по 1991 год бесспорно включен Пенсионным фондом в продолжительность стажа работы в сельской местности. Списком № 1440 предусмотрено правило, в соответствии с которым до 1992 года в продолжительность сельского стажа включается любая работа в сельхозпредприятиях независимо от должности; после этого времени - в соответствии с профессиями, поименованными Списком 1140. Поскольку его профессия может быть использована и в других отраслях народного хозяйства кроме сельского, то как ему объяснили на приеме в Управлении ПФР, его работа может быть просчитана как работа в сельском хозяйстве при условии, что будут представлены доказательства, из которых будет усматриваться, что работая бригадиром строительной бригады, целью его деятельности было строительство, связанное с обеспечением сельскохозяйственной деятельности колхоза: в его случаи – животноводства или растениеводства. Осуществляя свою деятельность в качестве бригадира строительной бригады в колхозе, он строил зернотоки, навесы на МТФ, осуществлял строительные работы, напрямую связанные с обеспечением деятельности колхоза. Другой деятельностью, не связанной с сельским хозяйством в спорный период не занимался, в связи с чем просил включить его в стаж работы в области сельского хозяйства.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, пояснив, что поскольку документальных доказательств занятости ответчика в сельском хозяйстве не имеется, установить данный факт безусловно Управление не может.

В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили суду, что работали в колхозе в спорный период и с достоверностью могут подтвердить, что ФИО1 осуществлял строительную деятельность, напрямую связанную с сельскохозяйственной работой.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле разъяснено, что согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положения ч. 2 ст. 195 ГПК РФ о том, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

- паспорт гражданина Российской Федерации серии № на имя Гасоян ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР;

- трудовая книжка колхозника на имя Гасоян ФИО11, согласно которой истец являлся членом колхоза «Первое Мая », работал в нём с 1977 года по 1995 год в качестве бригадира строительной бригады;

- устав сельскохозяйственной артели (колхоза) «Первое мая»

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

При этом право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился в пенсионный орган за перерасчётом в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 названного Закона, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации данной нормы Правительством РФ, в рамках предоставленных полномочий, ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление №, которым утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список № и Правила №).

При этом согласно названному Постановлению, работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ включается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из Правил № следует, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды после ДД.ММ.ГГГГ в стаж засчитывается время работы в растениеводстве, на производстве производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства и мелиорацию, в животноводстве (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание) в качестве рабочих всех наименований, занятых на строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, а также в качестве члена колхоза.

Как установлено в судебном заседании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся членом колхоза «Первое Мая», что подтверждается трудовой книжкой колхозника (п. 16 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №), работал в качестве бригадира строительной бригады.

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, ЕТКС, бригадир строительной бригады относится к рабочим профессиям.

С учётом изложенного период работы ФИО1, являвшегося членом колхоза, выполнявшего обязанности бригадира строительной бригады в колхозе «Первое мая» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж в соответствии со Списком №, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа истца, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляла более 30 лет, в связи с чем имеются основания для установления ему повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гасояна ФИО12 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу <адрес> (межрайонному) - удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу (межрайонному) произвести Гасояну ФИО13 перерасчет пенсии по нормам части 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», включив период работы Гасояна ФИО14 в колхозе «Первое мая» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный Ставропольского края суд в течение месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 сентября 2019 года.

Судья А.М. Алиева