Решение № 2-634/2017 2-634/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-634/2017

Дело № 2-634/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Порошиной Е.В.

При секретаре Мироновой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о признании действий должностного лица незаконными, возложении обязанности предоставить жилое помещение и заключить договор социального найма

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в январе 2017 г. он обратился в главе администрации Ингодинского района г.Читы по вопросу предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключения с ним договора социального найма на данную квартиру, поскольку он в данной квартире проживал вместе с дядей ФИО2. Ему с женой ФИО3 и двумя детьми негде было жить, он поживал с дядей в его квартире. Зарегистрироваться по данному адресу он не успел, так как дядя умер ДД.ММ.ГГГГ В данной квартире имеются его личные вещи и вещи его семьи, вместе с дядей он делал ремонт, следил за поддержанием квартиры в надлежащем состоянии, передавал денежные средства за оплату коммунальных услуг. На его обращение от главы Администрации Ингодинского района г.Читы он получил отказ. Полагал, что нарушены его права. Он и его жена не имеют в собственности жилье, не имеют возможности приобрести или арендовать его, жена находится в отпуске по уходу за ребенком. Просил признать действия должностного лица главы Администрации Ингодинского района г.Читы об отказе в предоставлении ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными, обязать главу администрации Ингодинского района г.Читы предоставить ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключить с ним договор социального найма.

ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержал, суду пояснил, что дяде была предоставлена <адрес> как работнику КЭЧ в 1995 г. Он с семьей попросился к дяде, в 2009 г. дядя разрешил им пожить в двухкомнатной <адрес>, а сам жил в соседней комнате. У них был один холодильник, но бюджеты были разные, питались они раздельно. В 2010 г. в доме произошел пожар, после которого истец делал ремонт в данной квартире, зарегистрировать его не успели. Осенью 2016 г. у дяди выявили затемнение в легких, в связи с чем он с семьей переехал в родителям в жилой дом, где и проживает до настоящего времени.

Представитель ответчика Администрации Ингодинского района г.Читы ФИО4 исковые требования не признала.

Представитель ответчика Администрации Ингодинского района г.Читы и Администрации городского округа «Город Чита» ФИО5 суду пояснила, что решение о предоставлении муниципального жилья принимает жилищная комиссия Администрации городского округа «Город Чита», а договор социального найма заключает Администрация Ингодинского района. ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрены условия предоставления жилого помещения на условиях социального найма, истец не признавался нуждающимся в жилье, малоимущим. С исковым заявлением о признании за ним права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма не обращался.

Глава администрации Ингодинского района г.Читы ФИО6 представила в суд возражения, в которых указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО7 не был признан нуждающимся в жилых помещениях, не состоял на учете в качестве такового, малоимущим не признавался, в очереди на жилье не состоял, в связи с чем оснований для предоставления ему спорного жилого помещения по договору социального найма не имелось.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из копии поквартирной карточки на спорную квартиру, квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании разрешения от 1992 г. была предоставлена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, где он был и зарегистрирован.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в 2009 г. в <адрес> в г.Чите вселил ФИО1 в семьей, где последний проживал до осени 2016 г. Сам же ФИО2 переехал в соседнюю <адрес>, нанимателем которой является ФИО8., временно в ней не проживающий.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 - 4 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, имеет право пользования жилым помещением по адрес: <адрес>.

Сведений о том, что он имеет право на внеочередное получение жилого помещения, в материалах дела не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 вселил в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО1 и его жену с детьми, но проживал не с ними, а в соседней <адрес>, совместное хозяйство с ФИО1 и его семьей не вел.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что законных оснований для предоставления ФИО1 на условиях социального найма квартиры и заключения с ним договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется, истец не вел совместное хозяйство с нанимателем ФИО2, членом его семьи не признавался, имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, доказательств того, что ФИО2 является его дядей, суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о признании действий должностного лица об отказе в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> незаконными, возложении обязанности на главу Администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита» предоставить жилое помещение и заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня окончательного изготовления решения путем подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы.

Председательствующий Е.В. Порошина.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2017 г.