Решение № 2-689/2024 2-689/2024~М-457/2024 М-457/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-689/2024

УИД 23RS0010-01-2024-000677-98 Дело № 2-689/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

с участием представителя истца

помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выселковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой ... на основании решения о проведении проверки от (__)____ ..., во исполнение п. 3 плана работы прокуратуры ... на 1 полугодие 2024 года и задания прокуратуры ... от (__)____ ... «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в том числе при осуществлении пассажирских и грузовых перевозок в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ..., ОГРНИП ...), зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании лицензии № ... от (__)____ осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, в том числе с видами работ по перевозке пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) и перевозки автобусами иных лиц для собственных нужд.

Вместе с тем, по результатам проведенной проверки с привлечением сотрудников группы технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району в деятельности ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения.

Так, вопреки требованиям законодательства (ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 3 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 № 145), ИП ФИО1 не осуществляется анализ и устранение причин дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств (отсутствуют сверки дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с подразделениями ОГИБДД).

Кроме того, вопреки требованиям абз. 7 ч. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ и абз. 2 п. 9.9 Перечня, согласно Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» в автобусе марки «Higer KQL6885» государственный регистрационный знак ... регион не обозначены соответствующим знаком или надписью детали приведения в действие аварийных выходов (рукоятки, скобы, ручки).

В связи с чем, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (__)____ г.р., ИНН ... ОГРНИП ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ..., устранить допущенные нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно:

проанализировать и устранить причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств, путём осуществления сверки с ОГИБДД ОМВД России по ... в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» и п. 3 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 № 145;

обеспечить обозначение в автобусе марки «Higer KQL6885»государственный регистрационный знак ... регион соответствующимзнаком или надписью детали приведения в действие аварийных выходов(рукоятки, скобы, ручки), согласно требованиям п. 9.9 Перечня неисправностейи условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 23.10.1993 № 1090.

Представитель истца - помощник прокурора Козлова Н.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. В поступившем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в том числе при осуществлений пассажирских и грузовых перевозок в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ..., ОГРНИП ...), зарегистрированного по адресу: ..., ..., в ходе которой выявлены нарушения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ), согласно которому основными задачами государства в этой сфере являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествии, снижения тяжести их последствий.

При этом, в целях достижения обозначенных задач статьей 2 Закона № 196-ФЗ установлена обязанность по обеспечению приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Помимо этого, положения Закона № 196-ФЗ определяют основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств (ст. 20 названного закона).

Так, часть 1 статьи 20 Закона № 196-ФЗ устанавливает, что юридическиелица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозкипассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтованияи (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки),а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или)материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключенияуказанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовымиавтомобилями), обязаны, в том числе, анализировать и устранять причиныдорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожногодвижения с участием принадлежащих им транспортных средств, а такжеобеспечивать соответствие технического состояния транспортных средствтребованиям законодательства Российской Федерации о безопасностидорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническомрегулировании, а также требованиям международных договоров РоссийскойФедерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличииу них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средствзапрещена.

Помимо этого, аналогичные требование к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования, а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров, установлены Правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 № 145 (далее - Правила № 145) (пункт 3 Правил).

Также, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» утвержден перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее- Перечень).

Установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании лицензии № ... от (__)____ осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, в том числе с видами работ по перевозке пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) и перевозки автобусами иных лиц для собственных нужд.

Вместе с тем, по результатам проведенной проверки с привлечением сотрудников группы технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения.

Так, вопреки вышеуказанными требованиям законодательства ч. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ и п. 3 Правил № 145, ИП ФИО1 не осуществляется анализ и устранение причин дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств (отсутствуют сверки дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с подразделениями ОГИБДД).

Кроме того, вопреки требованиям абз. 7 ч. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ и вышеназванного Перечня, в автобусе марки «Higer KQL6885» государственный регистрационный ... регион не обозначены соответствующим знаком или надписью детали приведения в действие аварийных выходов (рукоятки, скобы, ручки).

Не устранение индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанных нарушений посягает на права и законные интересы неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения и пассажирами, круг которых постоянно меняется.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их прав и интересов, с целью обязать ИП ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворяет в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (__)____ г.р., ИНН ..., ОГРНИП ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ... ..., устранить допущенные нарушения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно:

проанализировать и устранить причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств, путём осуществления сверки с ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 3 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 № 145;

обеспечить обозначение в автобусе марки «Higer KQL6885»государственный регистрационный знак ... регион соответствующимзнаком или надписью детали приведения в действие аварийных выходов(рукоятки, скобы, ручки), согласно требованиям п. 9.9 Перечня неисправностейи условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 23.10.1993 № 1090.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.