Решение № 2-183/2018 2-183/2018 (2-1843/2017;) ~ М-1930/2017 2-1843/2017 М-1930/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-183/2018

Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



№ 2 – 183 / 2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 12 февраля 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Душко Д.А.,

с участием истца Администрации муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в лице главы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 в лице адвоката Адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района Ставропольского края Меремкуловой Д.А., представившей удостоверение № № и ордер № № от 09 февраля 2018 года,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании постановления главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края № <данные изъяты> от 14 октября 1992 года колхоза «Заветы Ильича» предоставлено в коллективно – долевую собственность <данные изъяты> га.

25 февраля 1992 года решением Кочубеевского районного Совета народных депутатов утверждена средне – районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан с учетом качества земли по хозяйствам района, которая для колхоза «Заветы Ильича» составила 5,3 га, из которых 3,8 га пашни, 1,5 га пастбища.

Таким образом, земля предоставлялась гражданам бесплатно в коллективную собственность в размере, соответствующему утвержденной норме – работнику, пенсионеру колхоза «Заветы Ильича» предоставлялась одна земельная доля.

Постановлением главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 23 декабря 1994 года № 1023 «Об утверждении списка граждан – собственников земельных паев (долей) и выдаче им свидетельств на право собственности на землю по колхозу «Заветы Ильича» утвержден список граждан – собственников земельных паев (долей) в количестве по списку – 955. Комитету по ресурсам и землеустройству предписано оформить и выдать в установленном порядке свидетельства на право собственности на землю гражданам – собственникам земельных паев (долей) по колхозу «Заветы Ильича».

ФИО2 включен в список граждан, которым предоставлено право собственности на земельную долю, а именно, в Приложении № 9 к постановлению от 23 декабря 1994 года № 1023 (Дополнительный список) значится под № 21.

28 августа 1995 года ФИО2 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ VI № № 370509 о приобретении права общей долевой собственности на земельную долю площадью 5,3 га.

Таким образом, право собственности на земельную долю у ФИО2 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 12.1, 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которыми предусмотрена процедура признания земельных долей невостребованными, Администрацией муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края проведена работа по выявлению земельных долей и лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, предприняты иные действия в соответствии с установленным законном порядком.

На текущий период право общей долевой собственности на земельные доли (доли в праве на сформированные и выделенные земельные участки) зарегистрировано большинством участников долевой собственности.

В частности, в счет земельных долей, предоставленных в границах колхоза «Заветы Ильича», образован земельный участок с кадастровым номером №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно –долевой собственности СПК-к «Заветы Ильича», почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевский, также образованы земельные участки лиц, выделивших свои земельные доли из коллективно – долевой собственности колхоза для образования крестьянских (фермерских) хозяйств.

Земельный участок, являющийся остатком, учитывается в едином государственном реестре недвижимости под кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Заветы Ильича».

Право собственности в указанном участке за ФИО2 не зарегистрировано.

СПК колхоз «Заветы Ильича» прекратил свою деятельность и ликвидирован 19 апреля 2004 года.

В СПК колхозе – племзаводе «Казьминский», использующим земли в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича» на основании договора аренды, отсутствует информация о сдаче ФИО2 в аренду земельной доли либо земельного участка, в котором бы имелась доля ФИО2, нет документов о получении ФИО2 арендной платы, в отделе ЗАГС Управления ЗАГС СК по Кочубеевскому району отсутствует запись акта о смерти ФИО2

Таким образом, земельная доля ФИО2 подлежала признанию невостребованной в связи с тем, что он не распоряжался этой земельной долей (не передал долю в аренду и не распорядился ею иным образом) в течении трех и более лет подряд.

Администрацией муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края во исполнение ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Звезда Прикубанья» № 96 (96164) от 22 ноября 2014 года, размещен на информационных щитах и 20 ноября 2014 года опубликован в сети Интернет на сайте wrevskoe.ru.

В указанном списке значится ФИО2 – земельная доля 5,3 га.

В газете «Звезда Прикубанья» № 28 (96205) от 04 апреля 2015 года опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Собрание было назначено на 02 июля 2015 года, но не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Администрация муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края приняла постановление от 17 марта 2017 года № 10 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, и признании невостребованными земельных долей и в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК колхоза «Заветы Ильича»» (опубликовано 22 апреля 2017 года в газете «Звезда Прикубанья» № 30 (10013)).

В УФМС по СК и КЧР, ОМВД России по Кочубеевскому району сведения о регистрации по месту жительства сведения о регистрации по месту жительства ФИО2 отсутствуют, он не значится зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по месту пребывания и жительства.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю (пай) в размере 5,3 га, из них пашня – 3,8 га, пастбища – 1,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Заветы Ильича».

Признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Вревским сельсоветом Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю (пай) в размере 5,3 га, из них пашня – 3,8 га, пастбища – 1,5 га, в праве собственности на земельный участок, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Заветы Ильича».

В судебном заседании истец Администрация муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в лице главы ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, где не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица с учетом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился. Судом на последний известный адрес места жительства ответчика была направлена копия искового заявления и судебная повестка с уведомлением о вручении, которые в суд не возвратились.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

ГПК РФ, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников, предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО2 с участием представителя в лице адвоката Меремкуловой Д.А.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 в лице адвоката Меремкуловой Д.А. просила разрешить заявленные исковые требования на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что на основании решения Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 25 февраля 1992 года утверждена средне – районная норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан, которая составила для колхоза «Заветы Ильича» – 5,3 га, в том числе: пашни – 3,8 га, пастбища – 1,5 га.

Согласно выписке из Приложения № 1 к решению сессии районного Совета народных депутатов от 25 февраля 1992 года в колхозе «Заветы Ильича» норма бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан составила – 5,3 га, из которых: пашня – 3,8 га, пастбища – 1,5 га.

Согласно постановлению главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 1023 от 23 декабря 1994 года утвержден список граждан – собственников земельных паев (долей) по колхозу «Заветы Ильича».

В дополнительном списке приложения № 9 к постановлению главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 23 декабря 1994 года № 1023 под № 21 значится ФИО2

28 августа 1995 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района оформлено и выдано ФИО2 свидетельство на право собственности на землю, о чем произведена регистрационная запись за № 13148.

Суду представлена газета «Звезда Прикубанья» от 22 ноября 2014 года, где в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование известило участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № о том, что земельные доли собственников могут быть признаны невостребованными. В указанной газете сообщено о праве принесения возражений в случае необоснованности включения граждан в указанный список.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, с кадастровым номером №, право собственности на земельную долю в указанном земельном участке за ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ на СПК колхоз «Заветы Ильича» (ОГРН <данные изъяты>) последний прекратил свою деятельность и ликвидирован 19 апреля 2004 года.

Согласно справке № 366 / 1 от 27 июня 2017 года СПК колхоза –племзавода «Казьминский», использующего земли в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича» на основании договора аренды, отсутствует информация о сдаче ФИО2 в аренду земельной доли либо земельного участка, в котором бы имелась земельная доля ФИО2, нет документов о получении ФИО2 арендной платы.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 02 июля 2015 года следует, кворум на собрании отсутствует, собрание не может принимать решения по вопросу повестки дня: утверждение списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Постановлением Администрации муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 10 от 17 марта 2017 года утвержден список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, и иные земельные доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК к-за «Заветы Ильича». Список состоит в количестве 19 человек, в котором под № 2 значится ФИО2

Согласно ответу ОЗАГС Управления ЗАГС по Кочубеевскому району, актовой записи о смерти на имя ФИО2 не имеется.

Согласно адресной справки ОМВД России по Кочубеевскому району № 5370 от 01 декабря 2016 года зарегистрированным и снятым с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания ФИО2 не значится.

Согласно ответу нотариуса по Кочубеевскому нотариальному округу ФИО3 № 11 от 24 января 2018 года наследственное дело в отношении ФИО2 не заводилось.

Согласно закону РСФСР № 374-1 «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно – долевую собственность граждан – работников (членов) этих предприятий.

Таким образом, все работники сельскохозяйственных предприятий, бесплатно получили от государства права на землю, став собственниками.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно – правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозам, колхозов и кооперативов, использующихземлюна праве бессрочного пользования – до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективной договорной и другим формам собственности в соответствии сЗемельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемых хозяйств наделялисьземельнымипаями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязаны в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно – долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе были созданы комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе. Так же были установлены основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться.

Эти положения уточнены Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятым на его основе Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, исполнительный орган власти – администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли; устанавливала сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен был превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче.

Регистрацией, оформлением и выдачей свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, был наделен районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельства собственникам земельных долей выдавались по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

Согласно Указу Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года мероприятия по выдаче членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам – собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли должны были быть завершены в 1996 году. Выдача и регистрация этих свидетельств производилась бесплатно.

Ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 44 ЗК РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности наземельныйучасток устанавливает принудительное изъятие у собственника егоземельногоучастка в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из – за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет (более трех лет подряд) собственник земельной доли не распоряжался ею и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственностиземлисельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Со стороны ответчика ФИО2 не представлено суду доказательств, подтверждающих намерение распорядитьсяземельнойдолей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств полностью нашел подтверждение тот факт, что земельная доля ответчика ФИО2 обоснованно отнесена к категории невостребованных земельных долей, что является основанием для признания права муниципальной собственности на нее.

В настоящее время ст. 16 ЗК РФ предусматривает презумпцию государственной собственности наземлю, у которой отсутствует собственник.

В силу п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

П. 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальная норма права) позволяет признать невостребованной долю гражданина (физического лица), принадлежащую на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что во исполнение требований, закрепленных в гл. 12 ГПК РФ (ст.ст. 131 – 132) и Федеральном законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления (истец) предварительно предпринял действия, указанные в п. 5 ст. 13 Федерального закона:

установление списка собственников невостребованных земельных долей;

публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников;

определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности;

принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введена ст. 24.1 (особенности государственной регистрации права на земельную долю) и с 2010 года право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально, или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля.

Органом местного самоуправления в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу.

Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом 90 дней для обращения за оформлением права на земельную долю.

Изучив обстоятельства гражданского дела и проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, судом установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения органом местного самоуправления соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Так истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни ответчик, ни его возможные наследники, как вступившие в наследство, так и не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для признания права муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, и для удовлетворения исковых требований, заявленных Администрацией муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации муниципального образования Вревского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю (пай) в размере 5,3 га, из них пашня – 3,8 га, пастбища – 1,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Заветы Ильича».

Признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Вревским сельсоветом Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю (пай) в размере 5,3 га, из них пашня – 3,8 га, пастбища – 1,5 га, в праве собственности на земельный участок, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: Ставропольский край, Кочубеевский район, земли коллективно – долевой собственности СПК-к «Заветы Ильича», принадлежавшую ранее ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья Д.А. Душко



Суд:

Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО Вревский сельсовет (подробнее)

Судьи дела:

Душко Денис Анатольевич (судья) (подробнее)