Решение № 2-405/2019 2-405/2019(2-4135/2018;)~М-4260/2018 2-4135/2018 М-4260/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-405/2019

Дело № 2-405-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.,

при секретаре Корневой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 21.01.2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кемерово признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на капитальный гараж.

Свои требования мотивирует тем, что В 1999 году в г. Кемерово был образован строительный гаражный кооператив «ЛАДА», которому для строительства гаражей был выделен в пользование земельный участок площадью 835 кв. м, в Заводскому районе г. Кемерово по адресу: г. Кемерово, Заводский район, севернее комплекса строений № по <адрес> (прежний адрес: северо-западнее <адрес>). Земельный участок стоит на кадастровом учете за №№. В тот же год, члены гаражного кооператива своими силами и за свой счет возвели на занимаемом земельном участке 12 капитальных гаражей, сдали их в эксплуатацию. В последующем гаражный кооператив <данные изъяты> был ликвидирован, позже был образован <данные изъяты> в настоящее время на его базе создан гаражный кооператив <данные изъяты> В связи с ликвидацией <данные изъяты> документы о предоставлении земельного участка для строительства гаражей были утрачены. В настоящее время между <данные изъяты> и КУГИ КО заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ №. С 1999 года он является членом <данные изъяты> принимал участие в строительстве гаража №, размерами 6,46 х 4,56, площадью 25,2 кв.м. На протяжении длительного времени он непрерывно, открыто и добросовестно пользовался гаражом, т.е. осуществлял в отношении него права собственника. За время пользования гаражом, никакие претензии со стороны третьих лиц о правах на гаражный бокс не предъявлялись, однако документы на гараж своевременно не были оформлены. Таким образом, гараж имеет статус самовольной постройки. В качестве доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан им было получено положительное заключение о состоянии строительных конструкций, выполненное <данные изъяты><данные изъяты> Управлением архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано градостроительное заключение о возможности эксплуатации и размещения на земельном участке ранее возведенного нежилого строения. Гаражный бокс находится в территориальной зоне К - коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны (условно разрешенный вид использования). Согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № разрешенное использование земельного участка: обслуживание автотранспорта. Гаражный бокс выстроен на земельном участке, который был выделен изначально в постоянное бессрочное пользование. Права и законные интересы других лиц не нарушены, так как гаражный бокс стоит в ряду гаражей, за границы земельного участка гаражного массива не вышел, каких-либо подземных сооружений (инженерных сетей) под ним нет.

Просит признать право собственности за ФИО1 на гаражный бокс №, размерами 6,46 х 4,56 м, площадью 25,2 кв. м, в <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес>.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с участием его представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что закон предусматривает возможность признания права собственности на самовольное строение только при наличии определенного права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка. В соответствии с земельным законодательством основанием для предоставления земельного участка на каком-либо праве является решение уполномоченного на распоряжение земельными участками органа. При этом, истцом не представлено доказательств того, что она является правообладателем земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, считает, что у нее отсутствует право на приобретение права собственности на гараж по указываемым им основаниям.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом гаражного кооператива <данные изъяты> (л.д.33).

Истцом ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств, без получения в уполномоченном на то органе соответствующих разрешений на строительство был выстроен гараж №, площадью 25,2 квадратных метров, расположенный в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес>.

Следовательно, с учетом положений ч.1 ст.222 ГК РФ, гараж № является самовольной постройкой.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Следовательно, одним из необходимых условий, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, является наличие предусмотренного ч.3 ст.222 ГК РФ права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

<данные изъяты> был ликвидирован, позже был образован <данные изъяты> в настоящее время на его базе создан гаражный кооператив <данные изъяты> В связи с ликвидацией <данные изъяты> документы о предоставлении земельного участка для строительства гаражей были утрачены.

Между <данные изъяты> и Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, <данные изъяты> был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый №, по адресу: <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес>, площадью 835 кв.м., разрешенное использование – обслуживание автотранспорта (л.д.10-11).

Из указанного договора аренды и акта приема-передачи земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок был предоставлен для обслуживания автотранспорта.

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условием договора аренды, в соответствии с назначением имущества.

Таким образом, из договора аренды следует, что земельный участок под гаражом истца предоставлен гаражному кооперативу для обслуживания автотранспорта. При этом из градостроительного заключения следует, что расположение гаражей на данном земельном участке не противоречит условиям указанного договора и требованиям градостроительного регламента. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку арендатор земельного участка (правопреемник первоначального арендатора) является потребительским гаражным кооперативом с множеством его членов, то у указанных членов кооператива (физических лиц), как у лиц имеющих право на паенакопления в данном кооперативе, возникает право на имущество данного кооператива, в том числе, и право пользоваться арендованным земельным участком. Из чего суд приходит к выводу, что у истца так же имеются права на названный земельный участок на тех же условиях что и у его арендатора, необходимые для признания права собственности на данный гараж, в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Из технического паспорта на гараж, следует, что площадь спорного гаража составляет 29,5 кв.м. (л.д.5-9).

Согласно аб.2 ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения, выполненного <данные изъяты> от 2018 г. №, о техническом состоянии строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес> следует, что в результате обследования технического состояния существующих строительных конструкций видимых деформаций, трещин в наружных и внутренних несущих конструкциях не обнаружено. Трещин вызванных неравномерностью осадок грунтового основания не обнаружено. Строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии (л.д.18-32).

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ранее выстроенное строение № в <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес>, соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны (л.д.34).

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного гаража может нарушить права и охраняемые законом интересы других лиц либо создать угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено и сторонами не заявлено.

Согласно справке ТУ Заводского района Администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ капитальный гараж под № расположенный северо-западнее <адрес> принадлежит ФИО1 (л.д.35).

Согласно акта регистрации местоположения, представленного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, согласно п.7.6. Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об адресном плане <адрес> и порядка регистрации адресов строений» гараж № имеет местоположение: <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес> № (л.д.36).

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что спорный гараж является самовольной постройкой, он возведен в границах земельного участка, отведенного для обслуживания автотранспорта, необходимым правом на который, в том числе, обладает ФИО1, сохранение указанного самовольно возведенного гаража не создает угрозу жизни или здоровья граждан, он возведен без существенных нарушений строительных и градостроительных норм и правил, то есть сохранение самовольно возведенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Кемерово признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание - гараж № общей площадью 25,2 квадратных метра, в <данные изъяты> расположенный в городе Кемерово, <адрес>, севернее комплекса строений № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.01.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий: Крайнов О.Г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-405-19 Заводского районного суда г. Кемерово.