Решение № 2А-1702/2024 2А-1702/2024~М-1220/2024 М-1220/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2А-1702/2024

№2а-1702/2024

УИД: 50RS0006-01-2024-001815-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2024 г. Долгопрудный

ФИО4 городской суд Московской области в составе:

председательствующего - судьи Фаюстовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «ФК «Конгломерат» к ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 ГОСП ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействий, возложении обязанности,

установил:

ООО ПКО «ФК «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 ГОСП ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействий, возложении обязанности, в котором просит:

- признать бездействие судебного пристава – исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после его вынесения, незаконным;

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава – исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес ООО ПКО «ФК «Конгломерат» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №

Требования административного иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № Долгопрудненского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО «ФК «Конгломерат» задолженности в размере 30 550 рублей 00 коп. До обращения административного истца с иском в суд копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес общества не поступили, чем нарушены права ООО ПКО «ФК «Конгломерат» и в связи с чем последнее обратилось в суд с настоящим иском.

Определением Долгопрудненского городского суда Московской области от 07.07.2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Долгопрудненское ГОСП ГУФССП России по Московской области.

Представитель административного истца ООО ПКО «ФК «Конгломерат» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: ГУФССП России по Московской области, старший судебный пристав исполнитель Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебный пристав – исполнитель Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 ГОСП ГУФССП России по Московской области не явились, извещены. Представлен отзыв по административному иску.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах в том числе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № Долгопрудненского судебного района <адрес> по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, взыскатель ООО «ФК «Конгломерат», предмет исполнения задолженность в размере 31 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № Долгопрудненского судебного района <адрес> по делу № направлен в адрес взыскателя – административного истца лишь ДД.ММ.ГГГГ ШПИ 14170097270488 и получено последним ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования административного истца, суд принимает во внимание следующее.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно части 4 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения (часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку исполнительное производство было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (невозможно установить местонахождение должника, его имущества), то часть 2.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к спорным правоотношениям не применяет и взыскатель может повторно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа сразу после окончания исполнительного производства.

Из представленных материалов видно, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ (судебный приказ N2-753/2021) были направлены взыскателю ООО ПКО «Финансовая компания «Конгломерат» по адресу: <адрес> ШПИ № и получены последним ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая дату окончания исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) и дату направления постановления об окончании и возвращении исполнительного документа, оригинала исполнительного документа взыскателю (ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о нарушении прав административного истца, поскольку исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю более чем через два месяца, после окончания исполнительного производства, в связи с чем, нарушено право взыскателя на своевременное предъявление исполнительное документа.

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и несвоевременном возврате исполнительного документа (судебного приказа) N2-753/2021 в отношении должника ФИО5

Между тем, суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава – исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> обязанности по направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – судебного приказа по делу №, поскольку на момент рассмотрения заявленных истцом требований оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя – административного истца судебным приставом исполнителем направлены и последним получены.

Таким образом, административное исковое заявление ООО ПКО «ФК «Конгломерат» подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного иска ООО ПКО «ФК «Конгломерат» к ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 ГОСП ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействий, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и несвоевременном возврате исполнительного документа (судебного приказа) N2-753/2021 в отношении должника ФИО5

В части исковых требований об обязании судебного пристава – исполнителя ДОлгопрудненского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 направить в адрес ООО ПКО «ФК «Конгломерат» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа – судебного приказа № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд Московской области с подачей апелляционной жалобы через ФИО4 городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.М. Фаюстова

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2024 года