Решение № 2-2432/2018 2-2432/2018~М-2484/2018 М-2484/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-2432/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

с участием истца представителей Управления Росгвардии по Тульской области по доверенности ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2432/2018 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности и реализации оружия,

установил:

Управление Росгвардии по Тульской области обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности и реализации оружия, принадлежащего ФИО1., ФИО 2., ФИО 3., в обоснования иска указав, ФИО1. является владельцем огнестрельного гладкострельного оружия <данные изъяты>, ФИО 2. является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> 2006 года выпуска и <данные изъяты> 2006 года выпуска и огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, ФИО 3. является владельцем <данные изъяты> о огнестрельное оружие <данные изъяты> 2000 года выпуска.

ФИО 2. и ФИО 3. скончались в 2016г., ФИО 1. скончался в 2017 г.

На основании п. 1 ст. 26 Закона «Об оружии» разрешение на вышеуказанное оружие, принадлежащее ФИО2.. ФИО 3. и ФИО 1 было аннулировано, оружие изъято в связи со смертью собственников и передано на хранение в отдел полиции. Наследственных дел к имуществу умерших ФИО2.. ФИО 3. и ФИО 1 не заводилось.

Истец полагает, что открывшееся после смерти наследство в виде оружия, в силу закона считается выморочным, подлежащим переходу в собственность государства.

В связи с чем, просит суд прекратить право собственности гражданина ФИО 1. на огнестрельное оружие <данные изъяты>, ФИО2 на огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> 2006 года выпуска и огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>., ФИО3. на оружие самообороны <данные изъяты> о огнестрельное оружие <данные изъяты> 2000 года выпуска, разрешить Управлению Росгвардии по Тульской области реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области с передачей Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Определением суда от 10.10.2018г. гражданские дела № 2-2432/18, №2-2433/2018, №2-2434/18 соединены в одно производство с присвоением № 2-2-2432/18.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО5 и ФИО6 настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В представленных ранее возражениях на иск, исковые требования не признал, пояснив, что в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ « О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям указанного государственного органа отнесены: осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ.

Полномочия на реализацию такого оружия данному государственному органу указанным законом не предоставлены. Полагает, что особый порядок учета, оценки и распоряжения изъятым в связи со смертью собственника оружием, обращенным в собственность государства, не установлен. такое оружие подлежит оценке (экспертизе) в целях подтверждения его соответствия установленным требованиям. Организация проведения экспертизы возложена на Росимущество. При получении заключения экспертизы о возможности использования оружия по его обычному предназначению Росимущество обеспечивает его реализацию в соответствии с действующим законодательством. Росимущество организует переработку (утилизацию) имущества. Полагает, что законодательством предусмотрен административный, а не судебный порядок реализации оружия, изъятого уполномоченным государственным органом в связи со смертью его собственника, просит суд в иске отказать.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав позицию представителей истца - Управления Росгвардии по Тульской области, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст. 226 ГК РФ). Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

На основании статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона "Об оружии" дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими, но не более одного года.

По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению оружия.

Указом Президента РФ от 05 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ» образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 3 Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 года № 157 Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия.

Согласно Положению об Управлении Росгвардии по Тульской области, утвержденному приказом ФСВНГ РФ от 30 сентября 2016 года № 130 к полномочиям Управления Росгвардии по Тульской области относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявлены надлежащим истцом.

Как следует из материалов дела ФИО3. являлся владельцем оружия самообороны <данные изъяты> и огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> 2000 годы выпуска., что подтверждается лицензией № со сроком действия до 05.10.2017 года и разрешением № со сроком действия до 05.10.2017 года.

ФИО3 умер 04.12.2016г., что подтверждается свидетельством о смерти II-БО №, выданным комитетом ЗАГС администрации г. Тулы сектор Г ЗАГС по регистрации смерти.

В связи со смертью ФИО3. лицензии на хранение и ношение оружия <данные изъяты> и огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> 2000 годы выпуска 09.01.2017г. были аннулированы.

Вышеуказанное оружие было изъято в связи со смертью собственника на основании заявления ФИО 4. – дочери ФИО3. от 06.04.2017 года и передано в присутствии понятых на хранение в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле, что подтверждается квитанцией от 06.04.2017г. о принятии оружия на хранение.

По сообщению Тульской областной нотариальной палаты от 07.06.2018г. сведений об открытии наследственного дела к имуществу ФИО3. по состоянию на 06.06.2018г. в реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата не имеется.

ФИО 2. принадлежало огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> 2006 года выпуска и огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, что подтверждается разрешениями № со сроком действия до 21 февраля 2018 года и № со сроком действия до 21.02.2018 года.

ФИО3 умер 5.12.2016г.

В связи со смертью ФИО 3. лицензии на хранение и ношение оружия огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> 2006 года выпуска и огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>. были аннулировано на основании заключения от 9 января 2017 года стершего инспектора ОЛРР по г. Туле, оружие изъято, что подтверждается протоколом изъятия оружия и патронов по месту регистрации ФИО3. в присутствии ФИО4. от 12 декабря 2016 года, в связи со смертью собственника и передано на хранение в КХО ДЧ ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле, что подтверждается рапортом УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Тула и квитанцией о принятии оружия на хранение.

По сообщению Тульской областной нотариальной палаты от 07.06.2018г. сведений об открытии наследственного дела к имуществу ФИО 3. по состоянию на 06.06.2018г. в реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата не имеется.

ФИО 1. принадлежало огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>, что подтверждается разрешением № со сроком действия до 11 мая 2020 года.

ФИО 1 умер 01.05.2017г.

В связи со смертью ФИО1. лицензия на хранение и ношение оружия огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> аннулирована на основании заключения от 25 августа 2017 года.

05 июля 2017 года вышеуказанное оружие было изъято в присутствии ФИО 6. по месту жительства г<адрес> в связи со смертью собственника и передано на хранение в КХО ДЧ ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле, что подтверждается рапортом УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Тула и квитанцией о принятии оружия на хранение, что следует из протокола изъятия оружия и патронов и передано на хранение в ОП «Центральный» УМВД по г. Туле.

По сообщению Тульской областной нотариальной палаты от 07.06.2018г. сведений об открытии наследственного дела к имуществу ФИО 1. по состоянию на 06.06.2018г. в реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата не имеется.

В силу ст. 27 Закона N 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации (п. 83).

Пунктом 10 Правил утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входит, в том числе, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6).

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (п. 9).

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел (полиция).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено, функция по уничтожению непригодного к эксплуатации оружия на данный орган не возложена.

При таких обстоятельствах истцом обоснованно заявленные требования о разрешении реализации вышеуказанного оружия.

В соответствии со ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование оружия производится на общих основаниях и специального разрешения для вступления в права наследования оружием не требуется.

Меры по охране входящих в состав наследства ограничено оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляется с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Принимая во внимание вышеперечисленные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд, учитывая то, что после смерти ФИО 3., ФИО1., ФИО 2. их наследники в течение года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвели, в связи с чем, с учетом положений ФЗ "Об оружии", регламентирующих оборот гражданского и служебного оружия, не могут являться собственниками указанного оружия, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях удовлетворить, прекратить право собственности ФИО 1 на огнестрельное оружие <данные изъяты>, ФИО 2 на огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты> 2006 года выпуска и огнестрельное гладкоствольное оружие <данные изъяты>., ФИО 3 на оружие самообороны <данные изъяты> о огнестрельное оружие <данные изъяты> 2000 года выпуска.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области реализацию огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>, огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> 2006 года выпуска, огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты>, оружия самообороны <данные изъяты> и огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> 2000 года выпуска через розничную сеть специализированных магазинов Тульской области с передачей Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья