Решение № 2-908/2019 2-908/2019~М-831/2019 М-831/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-908/2019

Дело № 2-908/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года

с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., с участием помощника прокурора Улаганского района Тогочоевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чибилинская СОШ» об обязании обеспечить соблюдение режима обеззараживания и очистки воздуха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Чибилинская СОШ» об обязании обеспечить соблюдение режима обеззараживания и очистки воздуха в соответствии с санитарно-эпидемиологическим нормированием РФ «Р 3.5.1904-04.3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004, путем установки ультрафиолетовых бактерицидных установок в местах пребывания детей в дошкольном образовательном учреждении детский сад «Чибичек», расположенном по адресу: Республика Алтай, <...> в срок до 01.09.2020 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что в филиале МБОУ «Чибилинская СОШ» - детский сад «Чибичек» в настоящее время обучается 50 учеников, состав педагогических работников и технического персонала составляет 15 человек. В нарушение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологических правил в образовательном учреждении не соблюдается режим обеззараживания и очистки воздуха с применением бактерицидных облучателей. Бактерицидные облучатели в образовательном учреждении отсутствуют, тем самым не обеспечивается право детей на охрану здоровья, угрожает жизни и здоровью обучающихся, педагогического работников, технического персонала и иных лиц, посещающих указанное учреждение.

В судебном заседании помощник прокурора Тогочоева А.Н. поддержала иск по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик МБОУ «Чибилинская СОШ», третье лицо Отдел образования Администрации МО «Улаганский район» извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из частей 1, 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В соответствии с ч. 3 ст. 39 данного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013 г. № 63 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» (далее- СП 3.1.2.3117-13).

В силу пункта 7.8 СП 3.1.2.3117-13 в детских образовательных и оздоровительных организациях, организациях социального обеспечения должно обеспечиваться соблюдение текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, соблюдение масочного режима, гигиенической обработки рук, обеззараживания и очистки воздуха с применением технологий прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений.

В соответствии с п. п. 2.1, 2.2, 2.3 санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации «Р 3.5.1904-04 3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004, ультрафиолетовое бактерицидное облучение воздушной среды помещений осуществляют с помощью ультрафиолетовых бактерицидных установок. Оно является санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятием, направленным на снижение количества микроорганизмов и профилактику инфекционных заболеваний и способствующим соблюдению санитарных норм и правил по устройству и содержанию помещений. Ультрафиолетовые бактерицидные установки включают в себя либо ультрафиолетовый бактерицидный облучатель, либо группу ультрафиолетовых бактерицидных облучателей с ультрафиолетовыми бактерицидными лампами и применяются в помещениях для обеззараживания воздуха с целью снижения уровня бактериальной обсемененности и создания условий для предотвращения распространения возбудителей инфекционных болезней. Ультрафиолетовые бактерицидные установки должны использоваться в помещениях с повышенным риском распространения возбудителей инфекций: в лечебно-профилактических, дошкольных, школьных, производственных и общественных организациях и других помещениях с большим скоплением людей.

Прокуратурой Улаганского района Республики Алтай выявлено, что в здании филиала МБОУ «Чибилинская СОШ» - детский сад «Чибичек», расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, при количестве обучающихся – 50 человек, при количестве педагогического персонала – 5, технического персонала – 10, бактерицидные облучатели отсутствуют.

Основной целью деятельности МБОУ «Чибилинская СОШ» в соответствии с уставом является в том числе создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, формирование здорового образа жизни.

В нарушение требований закона в филиале детский сад «Чибичек» вышеуказанной образовательной организации режим обеззараживания и очистки воздуха с применением бактерицидных облучателей не соблюдается, наличие в образовательной организации бактерицидных облучателей, прошедших проверку медицинского техника и разрешенных к применению, не обеспечено.

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства, указанные в исковом заявлении, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу п.п.9 п.1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чибилинская СОШ» об обязании обеспечить соблюдения режима обеззараживания и очистки воздуха, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Чибилинская СОШ» обеспечить соблюдение режима обеззараживания и очистки воздуха в соответствии с санитарно-эпидемиологическим нормированием РФ «Р 3.5.1904-04.3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004, путем установки ультрафиолетовых бактерицидных установок в местах пребывания детей в дошкольном образовательном учреждении детский сад «Чибичек», расположенном по адресу: Республика Алтай, <...> в срок до 01.09.2020 г.

Взыскать с МБОУ «Чибилинская СОШ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Улаганский район» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 07 августа 2019 года.

Председательствующий

Е.В. Айманова