Решение № 2-1028/2017 2-1028/2017~М-617/2017 М-617/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1028/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июля 2017 года

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.А.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении порядка оплаты за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении порядка оплаты за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 55,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает.

Другим участником общей долевой собственности на данную квартиру является ФИО2, который зарегистрирован и проживает по тому же адресу.

Несмотря на то, что они зарегистрированы в одной квартире с ответчиком, общего хозяйства они не ведут, не имеют общего бюджета, не несут взаимных имущественных прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Ответчик самостоятельно планирует свой бюджет, имеет собственный источник дохода, однако оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру производит он – ФИО1

Соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг между ними не достигнуто. Добровольно ответчик обязанностей по оплате не исполняет.

ФИО1 просит установить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: <адрес> оформлением двух лицевых счетов на имя ФИО1 и на имя ФИО2, обязав ТОГУП ЕРЦ внести соответствующие изменения в платежные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также выдавать ФИО1 и ФИО2 отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования уточнил и просил установить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: <адрес> оформлением двух лицевых счетов на имя ФИО1 и ФИО2, а также обязать жилищно-коммунальную службу внести соответствующие изменения в платежные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении <адрес> и произвести расчет в соответствии с размером долей в праве общей долевой собственности с выдачей ежемесячно ФИО1 и ФИО2 отдельных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От ответчика ФИО2 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца об определении порядка и размера участия в оплате услуг и обслуживании жилья в жилом доме по адресу: <адрес> между собственниками в долях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - общества с ограниченной ответственностью «ЖилКомСеть» ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании отнесла на усмотрение суда вопрос об определении порядка и размера участия в оплате услуг и обслуживании жилья в жилом доме по адресу: <адрес> между собственниками в долях. При этом пояснила, что ТОГУП «ЕРЦ» производит расчет платы за коммунальные услуги на основании данных представленных жилищно-коммунальными службами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - <адрес> государственного унитарного предприятия «Единый расчетный центр» (далее по тексту - ТОГУП «ЕРЦ) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора ТОГУП «ЕРЦ» ФИО5 имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, по имеющимся в деле материалам. Кроме того, от директора ТОГУП «ЕРЦ» ФИО5 имеются пояснения, в которых он указал, что ТОГУП «ЕРЦ» оказывает услуги по расчету платы за жилищно-коммунальные услуги поставщикам, которые обеспечивают поставку этих услуг в спорное жилое помещение (<адрес>) и в пользу которых ТОГУП «ЕРЦ» перечисляет денежные средства, поступающие в оплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим, права и обязанности по поставке жилищно-коммунальных услуг и их оплате возникают непосредственно между поставщиками этих услуг и потребителем. Таким образом, судебный акт, который будет принят по данному делу, непосредственно затрагивает права и обязанности данных поставщиков жилищно-коммунальных услуг.

ТОГУП «ЕРЦ» рассмотрение заявленных требований оставляет на усмотрение суда с учетом предоставленного пояснения, просит рассмотреть дело без их участия по имеющимся в деле материалам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» ФИО6, действующего по доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Главой 15 Жилищного кодекса РФ (статьи 166-191) (далее - ЖК РФ) установлены общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования, определены полномочия органов государственной власти по принятию нормативных правовых актов по регулированию вопросов, связанных с организацией и обеспечением проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ.

<адрес> Думой принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» (далее по тексту - Закон) на основании которого создан Фонд.

Закон, в пределах предоставленных субъекту РФ полномочий, устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам, порядок деятельности регионального оператора, системы капитального ремонта, порядок выполнения региональным оператором своих функций и порядок осуществления им финансирования капитального ремонта.

Статьей 24 Закона установлены цели деятельности и функции Фонда, среди которых имеются функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда.

В соответствии со статьей 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 153 и 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, неуплата взносов на капитальный ремонт нарушает права других граждан, своевременно и в полном объеме уплачивающих такие взносы, при этом, являясь нарушением норм Закона № и ЖК РФ. Частью 14.1 ст. 155 ЖК РФ установлена ответственность за неуплату взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 8.1. части 8 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ежемесячный минимальный размер взноса в 2014 году согласно Постановлению администрации <адрес> от 23.10.201З г. № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» составил 5,98 руб. за 1 кв. м. помещения, принадлежащего собственнику.

Ежемесячный минимальный размер взноса в 2015 году согласно Постановление администрации <адрес> от 14.11.2014г. № «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2015 год» составил 6,34 руб. за 1 кв. м. помещения, принадлежащего собственнику.

Ежемесячный минимальный размер взноса в 2016 году согласно Постановление администрации <адрес> от 04.12.2015г. № «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2016 год» составил 6,74 руб. за 1 кв. м. помещения, принадлежащего собственнику.

Ежемесячный минимальный размер взноса в 2017 году согласно Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2017 год» составил 6,74 руб. за 1 кв. м. помещения, принадлежащего собственнику.

Исходя из вышеизложенного, собственник в силу закона обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт, в том числе Фонду, в случае, если фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда, либо специальном счете, владельцем которого определен Фонд. При этом сам Фонд не является органом, имеющим право принимать решения о разделении лицевых счетов собственников жилых помещений.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме. Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

В этой связи примечательно Постановление Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», который разъяснил порядок заключения таких договоров.

Таким образом, между собственниками долей в квартире или ином жилом помещении может быть заключено соглашение об определении долей в оплате жилищно-коммунальных платежей.

При не достижении согласия по заключению соглашения о выделении доли в оплате за жильё и коммунальные услуги, вопрос решается в судебном порядке.

При разделении лицевых счетов на основании судебного акта, Фонд будет выставлять счета на оплату взносов на капитальных ремонт по всем таким лицевым счетам, с учетом долей собственников в принадлежащем им имуществе.

На основании изложенного, Некоммерческая организация - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» просит суд учесть правовую позицию Фонда, указанную в настоящем отзыве при вынесении решения по настоящему делу. Слушания по настоящему делу проводить без участия представителя Фонда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 55,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 55,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Кроме того, право общей долевой собственности сторон на вышеуказанную квартиру подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В <адрес> проживают ФИО1 и ФИО2 Однако, как установлено в судебном заседании, общего хозяйства между ними не ведется, они не несут взаимных имущественных прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг между ними не достигнуто. Добровольно ФИО2 обязанностей по оплате не исполняет.

Частью 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В силу ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения.

Из ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст.247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа.

Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Суд, рассматривая настоящий спор, вправе применительно к положениям ст.155, ст.156 Жилищного кодекса РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из долей в праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, оценивав собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, исходя из размера долей сособственников спорной квартиры, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд полагает определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес>, расположенную в <адрес> пропорционально долям в праве общей долевой собственности - ? долю ФИО1, ? долю ФИО2.

Настоящее решение суда является основанием для внесения жилищно - коммунальной службой соответствующих изменений в платежные квитанции по коммунальным услугам в отношении <адрес>, и производства расчета соразмерно долям в праве общей долевой собственности, с выдачей ежемесячно ФИО1 и ФИО2 платежных документов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об установлении порядка оплаты за коммунальные услуги - удовлетворить.

Определить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес> пропорционально долям в праве общей долевой собственности - ? долю ФИО1, ? долю ФИО2.

Настоящее решение суда является основанием для внесения жилищно - коммунальной службой соответствующих изменений в платежные квитанции по коммунальным услугам в отношении <адрес>, и производства расчета соразмерно долям в праве общей долевой собственности, с выдачей ежемесячно ФИО1 и ФИО2 платежных документов.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Комарова