Решение № 2-1986/2019 2-1986/2019~М-2423/2019 М-2423/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1986/2019

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Геленджик «24» июля 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Авакимовой К.С.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО1, действующей на основании доверенности №110-15-492/19-33-01 от 17.01.2019 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 об устранении самовольной перепланировки,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО2 об устранений самовольной перепланировки <адрес> в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда путем восстановления демонтированной несущей стены между санузлом и ванной.

В качестве обоснования исковых требований указано, что в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес>, о производимых шумных ремонтно-строительных работах в <адрес> данного многоквартирного дома.

Специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик был осуществлен комиссионный выезд по указанному адресу, в ходе которого установлен факт перепланировки и переустройства внутри квартиры (демонтирована стена между санузлом и ванной).

При этом администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик решения о согласовании работ по перепланировке указанной квартиры не принималось.

Перепланировка данного помещения является самовольной в силу оснований, предусмотренных частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником <адрес> по вышеуказанному адресу является ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем в адрес ФИО2 было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении самовольной перепланировки в течение 30 дней, которое исполнено не было.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик было получено письмо ФИО3 и ФИО4 о том, что собственником <адрес> проводились ремонтные работы в санузле, в результате которых в указанной квартире произошла течь горячего водоснабжения в связи с чем <адрес> были затоплены.

В силу части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, сославшись на письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, из которого следует, что демонтированная перегородка не являлась несущей, а факт подтопления квартир № и № из-за проведения ремонтных работ в <адрес> не доказан, с претензиями и жалобами к ответчику никто не обращался.

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом мнения сторон, присутствующих в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом положений пункта 1 статьи 6, статьи 12, статьи 209 ГК РФ, статьи 11 ГПК РФ, статей 7, 26 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) условия и порядок перепланировки нежилых помещений законодательством не урегулированы, в связи с чем к отношениям сторон по аналогии закона подлежит применению жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

Перепланировка помещений в многоквартирных домах согласно части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса РФ не являются строительством новых объектов, реконструкцией, капитальным ремонтом, не связаны с эксплуатацией зданий и сооружений (техническим обслуживанием), а представляют собой изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт такого помещения. Поэтому перепланировка помещения в многоквартирных домах градостроительным законодательством не регулируется, а осуществляется в порядке, установленном главой 4 ЖКРФ.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу: <адрес>, о производимых шумных ремонтно-строительных работах в <адрес> данного многоквартирного дома.

Специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик был осуществлен комиссионный выезд по указанному адресу, в ходе которого установлен факт перепланировки и переустройства внутри квартиры (демонтирована стена между санузлом и ванной).

При этом администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик решения о согласовании работ по перепланировке указанной квартиры не принималось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником <адрес> по вышеуказанному адресу является ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем в адрес ФИО2 было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении самовольной перепланировки в течение 30 дней.

Однако добровольно выполнить требование органа, осуществляющего согласование и выдачу разрешений на переустройство и перепланировку ответчики отказались, что и явилось основанием для предъявления в суд настоящего искового заявления.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик было получено письмо ФИО3 и ФИО4 о том, что собственником <адрес> проводились ремонтные работы в санузле.

В результате проведенных работ в указанной квартире произошла течь горячего водоснабжения в связи с чем <адрес> были затоплены.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Краснодарского края от 15.07.2005г. № 896-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им разрешения.

Законом Краснодарского края от 15.07.2005г. № 896-КЗ в ст. 7 также регламентирован порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений. Согласно положениям вышеназванного закона, заявитель представляет в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения, заявление с указанием предполагаемых работ и обязательством обеспечить доступ в помещение должностным лицам, уполномоченным органам, осуществляющим согласование, для проведения контроля за ходом работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня принятия решения о согласовании выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, правовой акт органа местного самоуправления, подтверждающий принятие такого решения и определяющий условия проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. Данный правовой акт и является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.

Доказательств согласования проведения работ и получения соответствующего разрешения от органа, уполномоченного выдавать такие разрешения, ответчиком в материалы дела не представлено.

Как установлено в судебном заседании, заявление о согласовании ранее произведенной перепланировки помещения ответчиком было рассмотрено Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как предписание об устранении самовольной перепланировки в адрес ответчика было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, администрацией МО город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ было подано в Геленджикский городской суд исковое заявление об устранении самовольной перепланировки.

Доказательств того, что ответчик обратилась с заявлением о согласовании ранее произведенной перепланировки в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено, данный факт доказательственной силы не имеет поскольку на тот момент предписание об устранении самовольной перепланировки в адрес ответчика уже было направлено.

Таким образом, действия, необходимые для получения соответствующих разрешений и согласований проведения работ по переустройству спорного помещения принимались ответчиком уже после фактического выполнения работ и получения предписаний об устранении допущенных нарушений законодательства, а также после поданного в суд соответствующего искового заявления и принятия его к своему производству Геленджикским городским судом.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к мнению, что довод ФИО2 о том, что она обращалась в уполномоченный орган за выдачей соответствующего разрешения не может быть принят во внимание. Указанные действия не свидетельствуют о надлежащих действиях лица по соблюдению определенного законом порядка введения в оборот недвижимого имущества.

Довод ответчика о том, что демонтированная перегородка не являлась несущей, отклоняется судом, из представленного в материалы дела технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу-курорту Геленджику от ДД.ММ.ГГГГ, такового вывода не следует, напротив, экспертом установлен факт перепланировки <адрес>, что подтверждает доводы истца по настоящему делу.

Как установлено в пункте 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 29 ЖК РФ, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (пункт 3 ст. 29 ЖК РФ).

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие другие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что в ходе судебного заседания истцом представлены бесспорные доказательства доводов, изложенных в исковых требованиях. При установленных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - удовлетворить.

Обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления законную силу решения суда устранить самовольную перепланировку <адрес> путем восстановления демонтированной несущей стены между санузлом и ванной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Геленджикский городской суд, в течение месяца

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июля 2019 г.



Суд:

Геленджикский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (подробнее)

Судьи дела:

Тарасенко Илья Анатольевич (судья) (подробнее)