Решение № 12-38/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 12-38/2017

№ 12-38/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 февраля 2017 года г. Бежецк

Судья Бежецкого городского суда Тверской области Зеленина Л.Т.,

с участием представителя юридического лица ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

представителя административного органа отдела надзорной деятельности по Бежецкому, Сонковскому, Лесному, Максатихинскому, Рамешковскому районам Тверской области заместителя начальника отдела внутренней службы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бежецкого городского суда жалобу законного представителя юридического лица - главного врача ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Бежецкая ЦРБ» (далее – ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ»), к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ (далее – Кодекс) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Главный врач Бежецкой ЦРБ обратился с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем что постановление мирового судьи основывается на отсутствии доказательств того, что юридическим лицом ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» были предприняты все необходимые и зависящие от него меры по уплате административного штрафа в установленный законом срок и имелись объективные препятствия для осуществления необходимых действий. Полагает выводы мирового судьи неправильными, а именно: ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» предприняло все необходимые меры для оплаты постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» неоднократно направлялись ходатайства в Министерство здравоохранения Тверской области о выделении 75000 руб. для оплаты штрафа по указанному постановлению.

В силу объективных причин и по не зависящим от него обстоятельствам ввиду отсутствия достаточного финансирования постановление в полном объеме и в установленный срок исполнено не было, поскольку ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» не является распорядителем денежных средств.

Считает выводы мирового судьи необоснованными.

Просил постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № г. по административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ отменить и принять новое решение о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа ФИО2 считал постановление мирового судьи обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. Кодекса судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2. Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением Отдела НД и ПР № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ГБУЗ Тверской области «Бежецкая центральная районная больница» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4. ч. 4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 75000 рублей.

Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Представители ЦРБ в Отдел НДиПР с заявлениями об отсрочке или отсрочке уплаты штрафа не обращались. Постановление для взыскания суммы административного штрафа направлено в Бежецкий отдел судебных приставов УФССП по Тверской области.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2. Кодекса, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

На день составления протокола размер неуплаченного штрафа составил 75 000 рублей, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 150000 рублей.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

В судебном заседании у мирового судьи представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признала.

Вместе с этим в данном судебном заседании установлено, что штраф уплачен полностью тремя платежными документами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о том, что просрочка в уплате штрафа произошла из-за отсутствия достаточного финансирования, а также что ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» принимались все возможные и зависящие от него меры по оплате постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, были предметом исследования и оценки мирового судьи, в обжалуемом постановлении им была дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами мировым судьей сделан обоснованный вывод о нарушении ЦРБ ч. 1 ст. 32. 1 КоАП РФ, следовательно, о наличии в действиях (бездействии) юридического лица признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии события правонарушения и виновности ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Иные доводы жалобы проверены, не имеют правового значения для данных правоотношений. Каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ЦРБ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, не усматривается.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1. КоАП РФ в пределах санкции статьи. Оснований, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для отмены и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не имеется. Постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6., 30.7., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» оставить без изменения, жалобу законного представителя ГБУЗ «Бежецкая ЦРБ» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Т. Зеленина