Решение № 2-80/2025 2-973/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-80/2025

Дело №2-80/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ейск 04 февраля 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Покусаевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Морковкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО4, к ФИО5, третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Отдел ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Ейскому району, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об устранении препятствий в изготовлении технического плана жилого дома,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ФИО3 и ФИО4 является собственниками каждый по 1/8 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 145,1 кв.м, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 являются собственниками каждый по 1/16 доли указанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 (ФИО10) Р.Н. является собственником 1/2 доли указанного жилого дома, на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 145,1 кв.м., по 1/16 доли каждый на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок общей площадью 2402 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности совладельцев. Порядок пользования земельным участком между совладельцами не определен.

Правопредшественником истцов - ФИО11 в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, путем строительства пристройки литер «а6», общей площадью 60,2 кв.м. Реконструкция осуществлялась с согласия совладельцев, которое было предоставлено в Управление архитектуры и градостроительства в марте ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО11 обратился в ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району для изготовления технического плана жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>.

Согласно письму ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району: по сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание литер А по адресу: <адрес>, имеет назначение «жилое», наименование «жилой дом» и находится в долевой собственности.

В соответствии с частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для подготовки технического плана здания жилого дома используется Декларация об объекте недвижимости.

В отношении здания Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости (п.2 Требований к подготовке Декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений, утвержденных приказом Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ).

Для выполнения работ по изготовлению технического плана здания должна быть предоставлена Декларация об объекте недвижимости, заверенная всеми собственниками жилого дома расположенного по адресу <адрес>.

Если заказчик работ не предоставил необходимые в соответствии с Законом для выполнения работ документы, кадастровый инженер имеет право отказаться от выполнения кадастровых работ по подготовке технического плана объекта (п.1 статьи 29.1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности»)».

Третьи лица по настоящему спору, согласовали технический план жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО5 от его согласования отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила в адрес ФИО5 досудебное предложение о необходимости прибыть ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 ч. в МФЦ для подписания технического плана на домовладение по адресу: <адрес>. В назначенное время ответчик не явился.

Ввиду отсутствия иной возможности для разрешения данного спора истцы вынуждены обратиться в суд.

На основании изложенного просит устранить препятствия ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 в изготовлении ГКБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» Отделом по Ейскому району, технического плана, декларации об объекте недвижимости жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по заявлению истцов в отсутствие дополнительных документов, без согласия совладельцев.

Устранить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 препятствия в осуществлении действий по внесению в Единый государственный реестр изменений в отношении здания - жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания, выразившиеся в отсутствии совместного обращения сособственников здания в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания с кадастровым номером № и отсутствии подписи совладельцев в Декларации об объекте недвижимости.

В резолютивной части решения суда указать, что настоящее решение суда является основанием: для кадастрового инженера для изготовления технического плана здания - жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости, без совместного обращения с совладельцами; для регистрирующего органа для осуществления действий по внесению в Единый государственный реестр изменений в отношении здания - жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на основании технического плана здания подготовленного ГКБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» Отделом по Ейскому району, в упрощенном порядке, в отсутствие совместного обращения с совладельцами.

В судебное заседание истец ФИО3 и ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Ответчики – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель Отдел ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Ейскому району, в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками каждый по 1/8 доли жилого дома, а ФИО1 и ФИО2, является собственником каждый по 1/16 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 145,1 кв.м, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-104).

ФИО5 (ФИО10) Р.Н. является собственником ? доли указанного жилого дома.

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 145,1 кв.м, по 1/16 доли каждый на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Земельный участок общей площадью 2402 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности совладельцев, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 24-28). Порядок пользования земельным участком между совладельцами не определен.

Правопредшественником истцов - ФИО11 в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, путем строительства пристройки литер «а6», общей площадью 60,2 кв.м. Реконструкция осуществлялась с согласия совладельцев, которое было предоставлено в Управление архитектуры и градостроительства в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36-37)

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО11 обратился в ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району для изготовления технического плана жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>.

Согласно письму ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району По сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание литер А по адресу <адрес>, имеет назначение «жилое», наименование «жилой дом» и находится в долевой собственности.

В соответствии с частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для подготовки технического плана здания жилого дома используется Декларация об объекте недвижимости.

В отношении здания Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости (п.2 Требований к подготовке Декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений, утвержденных приказом Росреестра №П/0072 от 04.03.2022г.).

Для выполнения работ по изготовлению технического плана здания Вами должны быть предоставлены Декларация об объекте недвижимости, заверенная всеми собственниками жилого дома по адресу <адрес>.

Если заказчик работ не предоставил необходимые в соответствии с Законом для выполнения работ документы, кадастровый инженер имеет право отказаться от выполнения кадастровых работ по подготовке технического плана объекта (п.1 статьи 29.1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности»)».

Так как не представлена Декларация об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, учреждение отказывается от выполнения кадастровых работ подготовка технического плана здания (л.д. 65).

Третьи лица по настоящему спору согласовали технический план жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО5 от его согласования отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила в адрес ФИО5 досудебное предложение о необходимости прибыть ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 ч. в МФЦ для подписания технического плана на домовладение по адресу: <адрес> (л.д. 45). Однако, в назначенное время ответчик не явился.

Согласно части 11 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - К) настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию.

Пунктом 12 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Как следует из приложения № 3 Приказа Минэкономразвития России № 953 от 18 декабря 2015 г. (в ред. от 25 сентября 2019 г.) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» если правообладателями являются участники общей собственности, в декларации об объекте недвижимости (далее - Декларация) указываются сведения об одном из них. Сведения об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к Декларации в том же объеме, что и в Декларации. В этом случае в реквизите "6" указывается "список приведен в приложении на листах". В случае если Декларация оформляется в форме электронного документа, за исключением случая оформления Декларации в отношении машино-места, количество реквизитов "6" должно соответствовать количеству участников общей долевой собственности. Декларация подписывается всеми участниками общей собственности.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 218, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: помимо прочего, вступившие в законную силу судебные акты: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (ст. 24 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.).

Пунктом 12 ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Как следует из ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, даже если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (в редакции от 23.06.2015), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, истцы не имеют возможности изготовить технический план здания на основании Декларации об Объекте недвижимости, без совместного обращения с совладельцами, чем нарушены ее права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО4 к ФИО5, третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Отдел ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Ейскому району, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об устранении препятствий в изготовлении технического плана жилого дома, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт № выдан Отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Ейском районе) в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО4 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Ейском районе) к ФИО5 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД г. Ейска и Ейского района Краснодарского края), третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Отдел ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Ейскому району, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об устранении препятствий в изготовлении технического плана жилого дома – удовлетворить.

Устранить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 препятствия в изготовлении ГКБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» Отделом по Ейскому району, технического плана, декларации об объекте недвижимости жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по заявлению истцов в отсутствие дополнительных документов, без согласия совладельцев.

Устранить ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 препятствия в осуществлении действий по внесению в Единый государственный реестр изменений в отношении здания - жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания, выразившиеся в отсутствии совместного обращения сособственников здания в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания с кадастровым номером № и отсутствии подписи совладельцев в Декларации об объекте недвижимости.

Решение является основанием:

- для кадастрового инженера - изготовления технического плана здания - жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании Декларации об объекте недвижимости, без совместного обращения с совладельцами;

- для регистрирующего органа - осуществления действий по внесению в Единый государственный реестр изменений в отношении здания - жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания подготовленного ГКБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» Отделом по Ейскому району, в упрощенном порядке, в отсутствие совместного обращения с совладельцами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с 12 февраля 2025 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края А.Ю. Покусаева