Решение № 2-1924/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1924/2017





Решение
изготовлено в окончательной форме 30.06.2017 г. Дело №2-1924/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Наро-Фоминск «30» июня 2017 года

Наро-фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева ФИО7.,

секретаря Марасановой ФИО8.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на строение

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО1 ФИО10. обратился в суд как физическое лицо с иском о признании права собственности на здание объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты>, число этажей <данные изъяты>, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу <адрес> с последующей регистрацией права.

В заявлении истец указал, что на праве собственности ему принадлежит земельный участок, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, общая площадь <данные изъяты> кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ бланк серии №

Истец на данном участке построил нежилое здание объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Литера <данные изъяты>, число этажей <данные изъяты> назначение: нежилое. Для строительства здания оформил надлежащую разрешительную документацию.

Для оформления выстроенного строения обратился в УФСГРКиК по МО, Наро-Фоминский отдел, где было предложено обратиться для получения разрешения и принятия в эксплуатацию строения в отдел главного архитектора, однако истцу было устно отказано в регистрации его прав, т.к. согласно Градостроительного кодекса были выявлены нарушения по площади застройки территории земельного участка, либо обратиться в суд.

Считает данный отказ необоснованным, поскольку противоречит ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Указывает истец, что построенное строение не нарушает ничьих прав, выстроено на его личные средства, требований со стороны других лиц нет, строение расположено в пределах предоставленного земельного участка, категория соответствует, построены в соответствии с нормами СНИПа, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в судебное заседании не явился, уведомлялся судом надлежащим образом, с ходатайствами в суд не обращался об отложении. Просит рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского муниципального района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами в суд не обращался, возражений и отзывов не представил.

Представитель третьего лица Министерства строительного комплекса МО в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, просит представитель в телефонограмме рассмотреть без его участия.

Учитывая, что судом стороны по делу извещены надлежащим образом, а в соответствии с требованием ст. 35 ГПК РФ лица участвующие в деле должны добросовестно пользоваться своими принадлежащими им процессуальными правами, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, но извещенных надлежащим образом. Суд считает, что истец вправе просить рассмотреть заявление без его участия.

Суд изучив материалы дела, принимая во внимание, что ответчику и третьему лицу были представлены все материалы дела и у них было достаточно времени, чтобы подготовиться к судебному заседанию и изложить свою позицию, учитывая позицию ответчика, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и при этом исходит из следующего.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение права на здание.

Судом принимается во внимание закон действовавший на момент постройки, при этом учитывает что третье лицо привлечено с учетом рассмотрения иска, но на момент возведения постройки Администрация района является ответчиком по данной категории спора.

Суд при принятии решения исходит из принципа требований п. 5 ст. 1 ЗК РФ согласно которой единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Из ст. 55 ГПК РФ видно, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Нормами ст. 263 ГК РФ определено, что Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как видно из ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 25.2 Закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции Закона РФ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акт РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» - основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, является выписка из похозяйственной книги или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ основанием возникновения право собственности является изготовление или создание лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что требования истца не противоречат так же нормам закона в новой редакции ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что истец обратился в суд с иском как физическое лицо о признании права собственности на здание объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты> число этажей <данные изъяты> назначение: нежилое, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>

Судом установлено, что на праве собственности истцу принадлежит земельный участок, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, общая площадь <данные изъяты> кв. м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ бланк серии № Категория земельного участка подтверждает возможность строительства возведенного истцом объекта и не имеет ограничений.

Истец на данном участке построил нежилое здание объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Литера <данные изъяты>, число этажей <данные изъяты>, назначение: нежилое. Для строительства здания оформил надлежащую разрешительную документацию, что подтверждается письменными доказательствами, ответчиком данные доводы не оспорены.

Как указывает истец, для оформления выстроенного строения обратился в УФСГРКиК по МО, Наро-Фоминский отдел, где было предложено обратиться для получения разрешения и принятия в эксплуатацию строений в отдел главного архитектора, однако мне было устно отказано в регистрации моих прав, т.к. согласно Градостроительного кодекса были выявлены нарушения по площади застройки территории земельного участка, либо обратиться в суд. Считает данный отказ необоснованным, поскольку противоречит ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Суд считает данные доводы не опровергнутыми участниками процесса.

В заявлении указывает истец, что построенное строение не нарушает ничьих прав, выстроено на его личные средства, требований со стороны других лиц нет, строение расположено в пределах предоставленного земельного участка, категория соответствует, построены в соответствии с нормами СНИПа, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Со стороны истца представлено в суд заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № Независимого экспертно-консультационного центра «ООО Канон» согласно исследования и обследования объекта и выводов которого видно, что нежилое строение объект торговли, общественного питания и бытового обслуживания по адресу <адрес> с кадастровым номером № требованиям нормативно – технической документации в строительстве предъявляемым к административным зданиям и сооружениям соответствует.

Нежилое строение объект торговли, общественного питания и бытового обслуживания по адресу <адрес> с кадастровым номером № является фундаментальным и пригодным для использования по назначению.

Вышеуказанное строение права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вышеуказанное строение требованиям противопожарной безопасности отвечает.

Возведенное строение объект торговли, общественного питания и бытового обслуживания по адресу <адрес> с кадастровым номером №

Полнота, обоснованность и выводы специалиста у суда сомнений не вызывает. Заключение не оспорено сторонами. Со стороны Администрации Наро-Фоминского района и третьего лица возражений и доказательств не представлено.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.

На заключение сторона истца ссылается как одно из доказательств для удовлетворения требований, в свою очередь оно не опровергнуто ответчиком, других доказательств сторонами не представлено. Третьими лицами самостоятельные требований не заявлены.

В заключении не указывается на то, что данное строение не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. В этой части ответчиком так же не представлено доказательств.

Судом не установлено, что на строение и земельный участок имеются права третьих лиц. Требований третьих лиц на момент вынесения решения не заявлены, спора не установлено. Адрес строения соответствует адресу расположения участка, на котором расположено данное строение.

Суд принимает в качестве доказательства заключение специалиста, так как оно отвечает на вопросы требований ст. 222 ГК РФ на момент постройки, выводы соответствуют доводам истца и доказательствам по делу.

Как видно из технического паспорта объект обследован, адрес объекта соответствует заявленному истцом, год постройки объекта ДД.ММ.ГГГГ, площадь соответствует заявленной истцом.

Для строительства здания оформлена надлежащая разрешительная документация, что подтверждается материалами дела. Истцом получено разрешение на строительство объекта в ДД.ММ.ГГГГ г., получен ГПЗУ с адресом объекта, и указанием на целевое использование.

Суд считает, что категория и целевое использование земельного участка позволяют возводить данный объект, несоответствия не установлено, предельные размеры истцом не нарушены при строительстве. У земельного участка имеется кадастровый номер.

Вышеуказанное установлено в судебном заседании из имеющихся в материалах дела доказательств.

Выше перечисленные доказательства подтверждают доводы истца и не опровергнуты ответчиком. Спора по границам участка не установлено, строение расположено на земельном участке принадлежащем истцу.

При разрешении спора по существу и для приведения фактических обстоятельств дела к юридическому оформлению прав истца и восстановления права истца с учетом ст. 12 ГК РФ, суд считает возможным разрешить спор по существу, а именно решить о праве собственности на строение.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о доказанности имеющихся прав у истца на строение, которым он пользуется и установлена единство судьбы участка и строения, собственник недвижимого имущества вправе самостоятельно в соответствии с требованиями закона осуществлять права на принадлежащее ему имущество.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылаются как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Ответчиком и третьим лицом не приведены факты и доводы, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, и доказательства не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, основания для отказа в удовлетворении требований суд не усматривает.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

Из ст. 40 ЗК РФ видно, что

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Суд считает, что выбранный истцом способ защиты нарушенных прав и угроз нарушения прав соответствует требованиям закона и не противоречит ему, истец защищает свои нарушенные права и представляет доказательства в соответствии с ст.59,60 ГПК РФ.

Нормами ст. 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 3 и ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Требования истца основаны в соответствии с требованиями закона и не противоречат ему. Требования истца основаны для восстановления его нарушенных прав.

Судом учитываются что требований со стороны третьих лиц на спорный объект не заявлено.

В части требований о последующей государственной регистрации права подлежит отказу, так как на основании судебного акта истец обращается в регистрирующий орган и производится регистрация права, отказа истцу не дано в регистрации права по судебном уакту, поэтому частичному подлежат удовлетворению требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на строение признать обоснованными их удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12 права собственности на здание объекта торговли, общественного питания и бытового обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты>, число этажей <данные изъяты>, назначение: нежилое, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.

Отказать ФИО1 ФИО13 в удовлетворении требований с последующей регистрацией права.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий



Суд:

Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Наро-Фоминского района МО (подробнее)

Судьи дела:

Ивлев Д.Б. (судья) (подробнее)