Решение № 2-1089/2017 2-1089/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-1089/2017

Дело № 2-1089 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации об исключении сведений о земельном участке из ГКН, в обоснование которого указала, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым №..., расположенный <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 408 кв.м. На указанном земельном участке расположена часть жилого дома (28/50 долей), принадлежащая истцу на праве собственности. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №..., кадастровым инженером ООО «Аксиома» был сформирован межевой план. 05 октября 2016 года органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, т.к. имеется пересечение границ земельных участков, возможной причиной которого является наличие кадастровой ошибки.

Ссылаясь на требования Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просила суд исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, находящегося в собственности муниципального образования г. Брянск.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла исковые требования.

Определением суда от 21.02.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 уточнила исковые требования. Ссылаясь на требования Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», заключение специалистов ООО «Настоящие землемеры» от 27.04.2017 года, просила суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, находящегося в государственной собственности (неразграниченной); исправить реестровую ошибку путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, находящегося в государственной собственности (неразграниченной), общей площадью 921 кв.м.

Представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации по доверенности ФИО4 в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда. Суду пояснил, что спорный земельный участок находится в государственной собственности (неразграниченной), распоряжение которым отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО5 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Истец ФИО1, представитель Управления Росреестра по Брянской области, третьего лицо ФИО2 в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. Управлением Росреестра по Брянской области представлен отзыв на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 28/50 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 132 кв.м. расположенный <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии 32-АА №....

ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок общей площадью 408 кв.м, расположенный <адрес> с кадастровым №..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 10.02.2017 года.

Право аренды зарегистрировано на основании договора аренда земельного участка находящегося в государственной собственности от <дата> №..., Постановления Брянской городской администрации №...-п от <дата>.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 09 января 2017 года №32/17-122 ФИО1 отказано в учете изменений объекта недвижимости (земельного участка) по указанному адресу.

Как следует из решения регистрирующего органа, осуществление государственного кадастрового учета решением от 05 октября 2016 года №32/701/16-53182 было приостановлено на три месяца с 05 октября 2016 года по 09 января 2017 года по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Одна из границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> пересекает границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, площадью 921 кв.м., поставленного на государственный кадастровый учет <дата>, на основании ведомости координат поворотных точек б/н от <дата>.

Возможной причиной пересечения границ может являться наличие кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 28 Закона о кадастре.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Аксиома» С. при подготовке межевого плана земельного участка истца от 23.09.2016 года, объект капитального строительства с кадастровым №... (жилой дом) расположен на 2-х земельных участках с кадастровым №... и №... В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым №.... Возможной причиной выявленного пересечения является наличие кадастровой ошибки.

Как следует из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 10.02.2017 года земельный участок с кадастровым №... расположенный <адрес> принадлежит ФИО2. Сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым №... расположенного <адрес>, отсутствуют.

Из ответа Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 17.02.2017 года следует, что земельный участок площадью 513 кв.м. с кадастровым №... расположенный <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2; земельный участок площадью 408 кв.м. с кадастровым №..., расположенный <адрес> предоставлен в аренду ФИО1 в соответствии с договором от <дата> №...; на земельный участок площадью 912 кв.м. с кадастровым №... расположенный <адрес>, право не зарегистрировано.

Как следует из заключения ООО «Настоящие землемеры» от 27.04.2017 года, сопоставляя сведения о кадастровых границах земельных участков с кадастровыми №..., №... и №... и сведения из правоустанавливающих документов, специалисты пришли к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым №.... При определении границ земельного участка с кадастровым №... землеустроители ошиблись в местоположении как границ земельного участка, так и его площади, вместо 513 кв.м. был выделен («образован») земельный участок площадью 921 кв.м. Указанную реестровую ошибку предлагается устранить путем исключения сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым №... из ЕГРП.

Обстоятельства изложенные в заключении ООО «Настоящие землемеры» подтверждены в судебном заседании кадастровым инженером Х.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается – описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка имеет место, когда в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, была допущена ошибка, и эта ошибка воспроизведена в сведениях ГКН, при этом, спор о праве по границам земельного участка отсутствует.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание наличие реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., который нашел свое подтверждение, и отсутствие спора о праве о границах земельных участков сторон и третьего лица, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании реестровой ошибки в сведения ГКН и её устранении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации об устранении реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, находящегося в государственной собственности.

Исправить реестровую ошибку путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> общей площадью 921 кв.м., находящегося в государственной собственности.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.05.2017 года.

Судья Сухорукова Л.В.