Решение № 2А-1681/2021 2А-1681/2021~М-1186/2021 М-1186/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1681/2021

Северский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу №2а-1681/21


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 29 июля 2021 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

при секретаре: Серба А.И.,

с участием:

старшего помощника прокурора Северского района Гафуровой Л.И.,

представителя административного ответчика ФИО1,

действующей на основании доверенности №01-17/4953 от 07.06.2021 г.,

представителя заинтересованного лица –

МБУ СОШ №1 ст. Азовской ФИО2,

действующей на основании доверенности №139 от 28.07.2021 г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании незаконным бездействия,

установил:


прокурор Северского района Жуков Д.Г. обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, в котором просит признать бездействие административного ответчика по не выполнению противопожарных норм и правил в муниципальном бюджетном учреждении средней общеобразовательной школе №1 ст. Азовской, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. Азовская, ул. Советская, 8, незаконным, обязать администрацию муниципального образования Северский район устранить выявленные нарушения и осуществить необходимые мероприятия по указанному адресу, а именно: в тамбуре эвакуационного выхода основного здания, произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно приложению «А» к СП 5.13130.2009; обеспечить учреждение документацией, подтверждающей показатели пожарной опасности изделий и материалов (пластиковые панели) в помещении тамбура на путях эвакуации согласно п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; осуществить проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты по правилам, установленным п. 17 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести работы по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 43 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить внесение информации об обработке деревянных и иных конструкций, выполненных из горючих материалов в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок её действия в соответствии с п. 95 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного в соответствии с п. 30 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести проверку наружных водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (пожарные извещатели, расположенные в гардеробе и холле на первом этаже, а также в складском помещении около актового зала, находятся в состоянии сработки) согласно п. 54 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно Постановлению Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; в кабинете №6 горизонтальное расстояние от извещателя до электросветильника обеспечить из расчета более 0,5 м в соответствии с п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования; кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR), система эксплуатируется более 10 лет. в соответствии со ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2009, п.3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в помещении кладовой и подсобном помещении, расположенных на втором этаже здания произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно приложению «А» к СП 5.13130.2009; помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение пищеблока) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь) в соответствии с ст. 4, 4.1 ст. 88 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; световые оповещатели «Выход» установить в помещении спортивного зала школы над эвакуационными выходами в соответствии с п. 5.3 СП 3.13130.2009; складское помещение, расположенное в лестничной клетке возле актового зала, выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа в соответствии с п. 5.6.4. СП 4.13130.2013., ст. 88 123-ФЭ; настенный звуковой оповещатель, установленный в холле первого этажа здания, расположить на расстоянии более 150 мм от потолка до верхней части оповещателя в соответствии с п. 4.4 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; при эксплуатации эвакуационного пути (внутренней эвакуационной лестничной клетки) обеспечить соблюдение проектных решений в части освещённости в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по правилам, установленным п. 23 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; книгохранилище библиотеки выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа согласно п. 5.6.4. СП 4.13130.2013., ст. 88 123-ФЭ.

В обосновании заявленных требований указано, что в прокуратуру Северского района 22.03.2021 года поступила информация ОНД и ПР Северского района о результатах проведенной плановой проверки юридических лиц, в результате которой установлено, что в муниципальном бюджетном учреждении средней общеобразовательной школе №1 ст. Азовской выявлены множественные нарушения норм противопожарной безопасности. Бездействием администрации муниципального образования Северский район нарушаются интересы неопределенного круга лиц, как учащихся и работающих в школе в настоящее время, так и желающих обучаться и работать в будущем в данном образовательном учреждении, то есть не определенного конкретно на момент предъявления заявления. Нарушение интересов несовершеннолетних учащихся и педагогического коллектива выражается в том, что не выполнение противопожарных и антитеррористических норм и правил влечет риск возникновения травмирования несовершеннолетних и трудового коллектива, а также представляет угрозу их жизни, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции РФ право граждан на охрану здоровья, равно как и гарантированное ст. 37 Конституции РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Северского района Гафурова Л.И. на заявленных требованиях прокурора Северского района Жукова Д.Г. настаивала и просила удовлетворить административный иск в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснила, что в настоящее время проведена очистка холла помещения от краски на первом этаже при входе в основное здание школы, о чем составлен акт, также 02.04.2021 года проведена проверка технического состояния источников наружного противопожарного водоснабжения.

Представитель заинтересованного лица – МБУ СОШ №1 ст. Азовской ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, однако, нарушения устранены не в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как указано в ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из положений ч. 1 ст. 129 Конституции РФ видно, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации", предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.12.2020) "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как указано в ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», законодательство о физической культуре и спорте основывается на принципе обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий.

Статья 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ предусматривает правило, в соответствии с которым, противодействие в Российской Федерации строится на принципах обеспечивающих защиту прав и свобод граждан и минимизации последствий проявлений терроризма.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственными органами.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 (ред. от 29.07.2020) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.10.2020), антитеррористическая защищенность указанных объектов обеспечивается путем: а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий; б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов; в) контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; д) оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, МБУ СОШ №1 ст. Азовской является муниципальным образовательным учреждением и в соответствии со ст.ст. 120, 196 ГК РФ владеет муниципальным имуществом на праве оперативного управления. Данное имущество в соответствии с ч. 2 ст. 48 ГК РФ принадлежит на праве собственности администрации МО Северский район, которая в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя его содержания. Самостоятельно устранить нарушения требований, для которых требуется произвести денежные затраты, учреждение не в состоянии, поскольку финансируется учредителем в пределах установленных соответствующей сметой расходов.

Из информации начальника ОНД и ПР Северского района следует, что в здании школы выявлены нарушения противопожарного режима.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в настоящее время МБУ СОШ №1 ст. Азовской ведутся работы по устранению выявленных прокуратурой Северского района нарушений.

Таким образом, в настоящее время МБУ СОШ №1 ст. Азовской предприняты меры по устранению выявленных нарушений, однако, данные нарушения не устранены в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в соответствии с действующим законодательством необходимо удовлетворить производное заявленное требование об обязании администрации муниципального образования Северский район устранить выявленные нарушения и осуществить необходимые мероприятия по указанному адресу, а именно: в тамбуре эвакуационного выхода основного здания, произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно приложению «А» к СП 5.13130.2009; обеспечить учреждение документацией, подтверждающей показатели пожарной опасности изделий и материалов (пластиковые панели) в помещении тамбура на путях эвакуации согласно п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; осуществить проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты по правилам, установленным п. 17 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести работы по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 43 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить внесение информации об обработке деревянных и иных конструкций, выполненных из горючих материалов в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок её действия в соответствии с п. 95 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного в соответствии с п. 30 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести проверку наружных водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (пожарные извещатели, расположенные в гардеробе и холле на первом этаже, а также в складском помещении около актового зала, находятся в состоянии сработки) согласно п. 54 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно Постановлению Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; в кабинете №6 горизонтальное расстояние от извещателя до электросветильника обеспечить из расчета более 0,5 м в соответствии с п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования; кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR), система эксплуатируется более 10 лет. в соответствии со ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2009, п.3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в помещении кладовой и подсобном помещении, расположенных на втором этаже здания произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно приложению «А» к СП 5.13130.2009; помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение пищеблока) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь) в соответствии с ст. 4, 4.1 ст. 88 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; световые оповещатели «Выход» установить в помещении спортивного зала школы над эвакуационными выходами в соответствии с п. 5.3 СП 3.13130.2009; складское помещение, расположенное в лестничной клетке возле актового зала, выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа в соответствии с п. 5.6.4. СП 4.13130.2013., ст. 88 123-ФЭ; настенный звуковой оповещатель, установленный в холле первого этажа здания, расположить на расстоянии более 150 мм от потолка до верхней части оповещателя в соответствии с п. 4.4 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; при эксплуатации эвакуационного пути (внутренней эвакуационной лестничной клетки) обеспечить соблюдение проектных решений в части освещённости в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по правилам, установленным п. 23 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; книгохранилище библиотеки выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа согласно п. 5.6.4. СП 4.13130.2013., ст. 88 123-ФЭ.

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 62, 174180, 227 и 228 КАС РФ, суд

решил:


административные исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район устранить выявленные нарушения и осуществить необходимые мероприятия по указанному адресу, а именно: в тамбуре эвакуационного выхода основного здания, произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно приложению «А» к СП 5.13130.2009; обеспечить учреждение документацией, подтверждающей показатели пожарной опасности изделий и материалов (пластиковые панели) в помещении тамбура на путях эвакуации согласно п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; осуществить проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты по правилам, установленным п. 17 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести работы по очистке вентиляционных воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 43 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить внесение информации об обработке деревянных и иных конструкций, выполненных из горючих материалов в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок её действия в соответствии с п. 95 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного в соответствии с п. 30 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести проверку наружных водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; провести работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (пожарные извещатели, расположенные в гардеробе и холле на первом этаже, а также в складском помещении около актового зала, находятся в состоянии сработки) согласно п. 54 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты согласно Постановлению Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; в кабинете №6 горизонтальное расстояние от извещателя до электросветильника обеспечить из расчета более 0,5 м в соответствии с п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования; кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низким дымо- и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR), система эксплуатируется более 10 лет. в соответствии со ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2009, п.3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в помещении кладовой и подсобном помещении, расположенных на втором этаже здания произвести монтаж автоматической пожарной сигнализации согласно приложению «А» к СП 5.13130.2009; помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещение пищеблока) разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь) в соответствии с ст. 4, 4.1 ст. 88 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; световые оповещатели «Выход» установить в помещении спортивного зала школы над эвакуационными выходами в соответствии с п. 5.3 СП 3.13130.2009; складское помещение, расположенное в лестничной клетке возле актового зала, выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа в соответствии с п. 5.6.4. СП 4.13130.2013., ст. 88 123-ФЭ; настенный звуковой оповещатель, установленный в холле первого этажа здания, расположить на расстоянии более 150 мм от потолка до верхней части оповещателя в соответствии с п. 4.4 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; при эксплуатации эвакуационного пути (внутренней эвакуационной лестничной клетки) обеспечить соблюдение проектных решений в части освещённости в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по правилам, установленным п. 23 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; книгохранилище библиотеки выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа согласно п. 5.6.4. СП 4.13130.2013., ст. 88 123-ФЭ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Н.А. Безуглова



Суд:

Северский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Севрского района Краснодарского края (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Северский район (подробнее)

Иные лица:

МБУ СОШ №1 ст. Азовской (подробнее)
Отделение надзорной деятельности и профилактической работы Северского района МЧС РФ (подробнее)

Судьи дела:

Безуглова Наталья Александровна (судья) (подробнее)