Решение № 2-793/2018 2-9/2019 2-9/2019(2-793/2018;)~М-793/2018 М-793/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-793/2018

Дело № 2-9/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 15 января 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего - судьи Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО3, действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО3, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, о признании права собственности на реконструированный жилой дом и сохранении его в реконструированном (перепланированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ним право собственности на жилой дом, литер «А» с пристройкой литер «А1», находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 89,3 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., сохранив его в реконструированном и перепланированном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ его мать – Ш. подарила ему по договору дарения земельный участок площадью 5017 кв.м., кадастровый № и расположенный на нем жилой дом, кадастровый №. На указанном земельном участке расположены: жилой дом из саманного кирпича, обшитый сайдингом под литером «А», площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой – 35,6 кв.м.. Учитывая, что подаренный жилой дом имел маленькую кухню, поэтому для улучшения бытовых условий истцом была проведена реконструкция жилого дома. На принадлежащем ему земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> за счет собственных средств к принадлежащему ему на праве собственности, в 2014 году истцом была возведена из блоков отапливаемая пристройка литер А1, состоящая из трех помещений – коридора (номер 6), кухни – столовой (номер 7), жилой комнаты (номер 8) с соблюдением технических норм при строительстве.

2 июля 2014 года Филиалом ФГУП «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району был изготовлен технический паспорт на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства.

В сентябре 2018 года истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по вопросу выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В октябре 2018 года письмом в выдаче разрешения было отказано, ввиду отсутствия разрешительной документации на реконструкцию дома.

Однако, о необходимости получения разрешения на строительство на принадлежащем ему земельном участке к его жилому дому истцу известно не было.

3 августа 2018 года вступил в силу Федеральный законом № 340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ», в котором отменен пункт 9 ст. 51 ГрК РФ о выдаче разрешения на строительство индивидуальных объектов строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В соответствии с ч.1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные органы на выдачу разрешений (органы исполнительной власти) уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового домика.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие препятствий для получения разрешения на строительство в установленном законом порядке.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представители в судебное заседание не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ФИО3, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 14.12.2006 года ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 5017, 0 кв.м. с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома, общей площадью 46, 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Договор дарения зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.7-8).

Свидетельством о государственной регистрации права от 19.01.2007г. подтверждается наличие права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по указанному адресу (л.д.23).

В целях улучшения бытовых условий истцом на принадлежащем ему земельном участке была проведена реконструкция жилого дома, а именно: возведена из блоков отапливаемая пристройка литер А1, состоящая из трех помещений – коридора (номер 6), кухни – столовой (номер 7), жилой комнаты (номер 8).

Письмом от 10.10.2018 г. № управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район отказало истцу в выдаче разрешения на строительство, так как реконструкция жилого дома литер «А» была выполнена без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом (л.д.5-6).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ейского районного суда от 14.11.2018 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.39-40).

Согласно заключению строительно- технической экспертизы, выполненной экспертом М. произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А» с пристройкой литер «А1», находящихся по адресу: <адрес>, общей площадью 89,3 кв.м., жилой 50,4 кв.м., соответствует градостроительным и строительным нормам, правилам землепользования и застройки. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома литер «А» с пристройкой литер «А1», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц на момент обследования не создает. Произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А» с пристройкой литер «А1» находящиеся по адресу: <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Сохранение указанного жилого дома с пристройкой в переустроенном состоянии возможно (л.д.41-64).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2018 года, ограничений и обременений на земельный участок, расположенный по указанному адресу, принадлежащий ФИО1, не зарегистрировано (л.д.24-27).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, о признании права собственности на реконструированный жилой дом и сохранении его в реконструированном (перепланированном) состоянии - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, литер «А» с пристройкой литер «А1», находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 89,3 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., сохранив его в реконструированном и перепланированном состоянии.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана, декларации и постановки на кадастровый учет Филиалом ФБГУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий