Решение № 12-47/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-47/2021

Дело № 12-47/2021


РЕШЕНИЕ

5 марта 2021 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 23.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 23.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 подана, поддержана жалоба об отмене вышеуказанного постановления, обосновываемая отсутствием вины, совершение ДТП другим водителем.

Потерпевшим ФИО2 пояснено о соответствии фактическим обстоятельств, изложенных в обжалуемом постановлении по делу о правонарушении.

Производство по делу осуществлено в отсутствие потерпевшей ФИО3, в отношении которой в материалах дела указано о принадлежности автомобиля «*** ***» с регистрационным знаком ***, извещенной об его рассмотрении (л. 9).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 23.12.2020 г. в 9.35 часов по *** в нарушение п. 8.3 Правил дорожного движения РФ ФИО1, управляющим транспортным средством «***» с регистрационным знаком ***, движущимся в зоне действия дорожного знака 5.21 «Жилая зона», не уступлена дорога транспортному средству «***» с регистрационным знаком ***, совершено столкновение.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч. 1 статьи постановлению.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлен, хотя его составление предусмотрено требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.

Несмотря на то, что в соответствующей графе постановления имеется отметка, удостоверенная подписью ФИО1 об его согласии с вмененным правонарушением, из полученного на месте ДТП его письменного объяснения, последующих действий по сбору доказательств в виде осуществления видеозаписи места события ДТП после 13.04 23.12.2020 г. - через несколько часов после ДТП (л. 12), содержания жалобы, следует, что он не признавал себя виновным в несоблюдении Правил дорожного движения РФ, то есть оспаривал событие правонарушения.

В деле не имеется иных объективных данных, которые позволяют установить факт согласия ФИО1 с событием административного правонарушения, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ требовалось составление протокола.

При вынесении постановления о назначении наказания в упрощенном порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, не требуется получение объяснений участников производства по делу об административном правонарушении, в силу ст. 28.2 КоАП РФ они обязательны при составлении протокола о правонарушении.

Отсутствие протокола о правонарушении в случае, если его составление обязательно, получение объяснений участников производства без его составления свидетельствуют о нарушении упрощенного порядка вынесения постановления.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, не допускает процессуальные действия, влекущие неопределенность реализации права на защиту.

Судья, оценив представленные доказательства, основываясь на положениях ст.1.6, 28.6 КоАП РФ, полагает нарушенным порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности ввиду отсутствия составления протокола об административном правонарушении. В материалах дела отсутствуют объективные данные, позволяющие судить о том, что после вынесения постановления по делу об административном правонарушении в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ ФИО1 не оспорено наличие события административного правонарушения и наказание.

Вышеуказанное процессуальное нарушение существенное, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело о правонарушении, что оставлено без надлежащей оценки должностного лица, вынесшего постановление по делу.

Учитывая, существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при принятии постановления по делу об административном правонарушении обстоятельства, на основании которых оно вынесено, относятся к недоказанным, поэтому на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 23.12.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , прекратить производство по делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Е.С. Тимофеева