Решение № 2-5084/2024 2-5084/2024~М-4566/2024 М-4566/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2-5084/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2024 года

УИД61RS0004-01-2024-009145-58

Дело № 2-5084/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Ростова-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону к МБДОУ "Детский сад №" об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» требований санитарно-эпидемиологического законодательство.

Установлено, что МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» не соблюдаются требования п. ДД.ММ.ГГГГ санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно проветривание помещений проводится с помощью открытых окон, не имеющих москитных сеток.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника МКУ «Отдел образования Ленинского района г. Ростова-на-Дону» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства, по мнению истца, недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» оборудовать окна помещений образовательного учреждения москитными сетками в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом посредством направления судебного извещения.

По правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Поскольку ответчиком не представлено каких-либо документов, подтверждающих уважительные причины неявки в судебное заседание, и учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Поскольку ответчиком не представлено каких-либо документов, подтверждающих уважительные причины неявки в судебное заседание, и учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» требований санитарно-эпидемиологического законодательство.

Установлено, что МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» не соблюдаются требования п. ДД.ММ.ГГГГ санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно проветривание помещений проводится с помощью открытых окон, не имеющих москитных сеток.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника МКУ «Отдел образования Ленинского района г. Ростова-на-Дону» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства, по мнению истца, недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие

Согласно п.п. 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В силу ст. 28 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, несоблюдение МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» требований законодательства свидетельствует о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.

С учетом приведенных правовых норм, суд полагает исковые требования прокурора обоснованными, поскольку именно на ответчике лежит обязанность по принятию мер к устранению нарушений при содержании дошкольного учреждения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №», г. Ростов-на-Дону, <адрес> (ИНН №) оборудовать окна помещений образовательного учреждения москитными сетками.

Установить срок для добровольного исполнения - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья