Решение № 12-485/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-485/2018

к делу № 12-485/2018


Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2018 г. г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республика Адыгея Середа А.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 09.08.2018 года и решение по делу об административном правонарушении от 09.08.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы указал, был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Полагает, что при вынесении постановления были нарушены процессуальные нормы КРФ об АП – не установлены обстоятельства, постановление было вынесено до дачи объяснений, при этом сначала составляется протокол об административном правонарушении, однако в данном случае сначала был вынесено постановление после протокол.

При рассмотрении вышестоящим руководством ИДПС РДПС № ОБДПС ГИБДД МВД по РА его жалобы произведен формальный подход.

Просит отменить постановление и административный протокол, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 не явился.

Представитель МВД по <адрес> ФИО2 полагает, что нет оснований для удовлетворения жалобы, поскольку доводы изложенные в жалобе были предметом рассмотрения командиром ОБ ДПС ГИБДД МВД по РА.

Проверив также материалы дела, просмотрев имеющиеся в деле видеозаписи, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с частью 3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.12.13 и ст.12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 4.50 на а/д М-4 «ДОН» 1354 км. ФИО1 управляя автомобилем Рено г\н №, при перестроении не уступил дорогу и допустил столкновение с движущим в попутном направлении автомобилем ВАЗ 21103 г\н № под управление ФИО3

Инспектором ДПС РДПС № ОГИБДД МВД по РА в отношении ФИО1 был вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, а также составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя законность и обоснованность постановления и решения должностных лиц ГИБДД о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу, что оснований для отмены нет, поскольку событие правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении с указанием механических повреждений у обоих транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ; схемой ДТП с указанием взаимного расположения транспортных средств и местами их столкновений, положение автомобилей относительно дорожной разметки и друг друга (при этом ФИО1 не высказал замечаний относительно составления схемы ДТП); письменным объяснением участников ДТП и свидетелей.

Несостоятелен довод о нарушении процедуры составления протокола об административном правонарушении.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола. Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Системное толкование указанных норм права позволяет сделать вывод о необходимости составления должностным лицом протокола об административном правонарушении после вынесения в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Таким образом оснований для вынесения постановления в другом порядке у должностного лица не имелось. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

При этом обращаю внимание что КРФ об АП не предусматривает возможность обжалования протокола об административном правонарушении, так как он лишь фиксирует факт нарушения, относится к доказательствам по делу об административном правонарушении и подлежит оценке уполномоченными лицами или судом при решении вопроса о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, поскольку при производстве по данному делу, юридически значимые обстоятельства должностными лицами определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС РДПС № ОБДПС ГИБДД МВД по РА от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 12. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья подпись А.Н.Середа