Решение № 2-1143/2021 2-1143/2021(2-4725/2020;)~М-5073/2020 2-4725/2020 М-5073/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1143/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

11 марта 2021 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Абрамовой Д.А.,

с участием представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее - Управление):

-об установлении факта работы в должности бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Централизованной бухгалтерии профтехучилища (Среднем профессионально-техническом училище №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста в Филиале Крымского регионального отделения ПАО Проминвестбанка Украины;

-признании незаконным решения об отказе учесть в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изложенном в письме №К-4369-1401/6252-20 от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отказе учесть справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ;

-возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажа и справки о заработной пате начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Из письма Управления от ДД.ММ.ГГГГ за №К-4369-1401/6252-20 истцу стало известно о том, что в расчет страхового стажа не были учеты периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Централизованной бухгалтерии профтехучилища, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Крымского регионального отделения ПАО «Проминвестбанка Украины» в должности экономиста в связи с допущенными нарушениями при заполнении трудовой книжки. Таким образом, в страховой стаж не был учтен период работы продолжительностью 25 лет 10 месяцев 23 дня, что в свою очередь существенно повлияло на размер пенсии. В подтверждение периода работы была предоставлена справка о заработной плате и справка о переименовании предприятия, которые ответчиком необоснованно не были приняты во внимание.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является гражданкой Российской Федерации и получателем страховой пенсии в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Управления №К-4369-1401/6252-20 от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО2 по результатам рассмотрения электронного обращения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявление о назначении страховой пенсии по старости, предоставив в том числе, справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1993 по декабрь 1997, справку о стаже и переименовании предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные «Крымское центральное отделение ПАТ Проминвестбанк.

Из указанного письма также следует, что по материалам пенсионного дела страховой стаж для определения права на пенсию составил 16 лет 05 месяцев 09 дней. При назначении пенсии не учтены следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральной бухгалтерии профтехучилища в должности бухгалтера, так как оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не соответствует наименованию предприятия, указанному в записи о приеме на работу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале Крымского регионального отделения ПАО Проминвестбанк Украины в должности экономиста, так как оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не соответствует наименованию предприятия, указанному в записи о приеме на работу. Также в трудовой книжке не прослеживается поэтапное переименование Крымского облуправления Промстройбанк ФИО3 в Крымского регионального отделения ПАО «Проминвестбанка», а именно отсутствует запись о переименовании Крымского регионального управления Проминвестбанк Украины в Крымское Центральное отделение Проминвестбанк Украины с ДД.ММ.ГГГГ. Представленная справка о стаже и переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Филиалом «Крымское центральное отделение ПАТ «Проминвестбанк» не подтверждена компетентным органом государства Украины. Для исчисления размера заработной платы также не принята справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Филиалом «Крымское центральное отделение ПАТ «Проминвестбанк», так как отсутствуют сведения о реорганизации предприятия и документ о правопреемственности.

Истец считает, что указанные в исковом заявлении периоды работы, необоснованно не приняты Управлением при рассмотрении её заявления о назначении страховой пенсии по старости, поскольку работник не осуществляет контроль за правильностью оформления трудовой книжки, что ухудшает её положение как пенсионера.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 6 и 7 Постановления Государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ N162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан, в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ N162, не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

В подтверждение своей трудовой деятельности истец предоставила в Управление трудовую книжку БТ-1 от 5264307, где последовательно отражены все периоды её работы.

Вместе с тем, трудовая книжка истца не действительной по каким – либо основаниям не признана, записи в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Таким образом, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованном исключении из страхового стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта работы в спорные периоды, поскольку указанные периоды отражены в трудовой книжке истца и не подлежат дополнительному установлению в порядке ст. 264 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта имеющего юридическое значение, признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым во включении в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-32