Решение № 12-74/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-74/2020

55MS0053-01-2020-000153-56

дело № 12-74/2020 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 25 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Товарищества собственников жилья «Союз-30» на постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском АО г. Омска ФИО1 от 20 февраля 2020 года, которым Товарищество собственников жилья «Союз-30», <данные изъяты>1, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину Товариществу собственников жилья «Союз-30» (далее – Товарищество) при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО5 вынесено предписание №, которым Товарищество в срок по ДД.ММ.ГГГГ обязано устранить нарушения обязательных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в <адрес> в <адрес>, а именно – предоставить ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ собственника многоквартирного <адрес> в <адрес> ФИО6 по адресу: <адрес> А, <адрес>, полученное ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ, по существу поставленных вопросов (п.п. 35, 36 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"

При проверке исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут установлено, что требования предписания не исполнены.

Действия Товарищества квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В жалобе Товарищество просит постановление мирового судьи отменить, назначить наказание в виде предупреждения. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Товарищества поступило заказным письмом обращение ФИО6, в котором он, в том числе, просил предоставить ему копию лицевого счета принадлежащей ему <адрес> в <адрес>. Данный документ ДД.ММ.ГГГГ был получен предъявителем нотариальной доверенности от ФИО6

Полагает возможным заменить штраф на предупреждение.

В судебном заседании представитель Товарищества ФИО7 подтвердил доводы жалобы. Пояснил, что сведения о регистрации по месту жительства Товарищество не выдает.

На л.д. 41 имеется заявление ФИО6 в Товарищество о выдаче выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено Товариществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

На л.д. 36-39 имеется обращение ФИО6 № П-8295(19) М1ГИС от ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию по <адрес>

На л.д. 19 имеется предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Товарищество в срок по ДД.ММ.ГГГГ обязано устранить нарушения порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, указанные в описательной части решения.

На л.д. 3-4 имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки исполнения требований данного предписания Товариществом. Распоряжение получено Товариществом ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 39 минут.

На л.д. 16 имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

На л.д. 36-39 имеется обращение ФИО6 № П-8295(19) М1ГИС от ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию по <адрес>.

На л.д. 55-56 имеется выписка из ЕГРЮЛ о государственной регистрации Товарищества в качестве юридического лица.

На л.д. 2 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Товарищества, при составлении протокола представитель Товарищества не присутствовал, извещение надлежащее (л.д. 10-14).

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Действия Товарищества обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п.п. 35, 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"):

П. 35. Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

П. 36. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

ДД.ММ.ГГГГ Товарищество получило запрос ФИО6 на предоставление ему выписки из лицевого счета принадлежащей ему квартиры.

Допустимых и достаточных доказательств об исполнении запроса ФИО6 в установленный срок Товарищество суду не представило.

Законность предписания у суда сомнений не вызывает.

Срок для исполнения требований предписания является разумным.

Из материалов дела следует, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО5, на момент проверки исполнения предписания не исполнены.

Данных о том, что Товарищество обращалось в орган государственного контроля (надзора) по поводу наличия обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок предписания, просило продлить срок исполнения, не имеется.

Сведений о том, что указанное предписание было в установленном порядке обжаловано Товариществом и признано незаконным, в материалы дела не представлено. Суду также не представлено доказательств, подтверждающих, что Товариществом принимались все зависящие от него меры по выполнению предписания.

Таким образом, Товарищества собственников жилья «Союз-30» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и требований КоАП РФ при проведении проверки и при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Наказание Товариществу назначено минимальное, дальнейшего его снижения КоАП РФ не предусматривает.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью суд не усматривает.

Предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском АО г. Омска ФИО1 от 20 февраля 2020 года, которым Товарищество собственников жилья «Союз-30», <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

оставить без изменения, а жалобу Товарищества собственников жилья «Союз-30» – без удовлетворения.

Судья Е.В. Усенко