Решение № 2А-2734/2024 2А-2734/2024~М-1646/2024 М-1646/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-2734/2024

Дело <№>а-2734/2024

УИД 23RS0042-01-2024-002786-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре <ФИО5,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГКУ Краснодарского края Управление социальной защиты населения в г. Новороссийске о признании незаконным отказа о предоставлении государственной услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГКУ Краснодарского края Управление социальной защиты населения в г. Новороссийске о признании незаконным отказа о предоставлении государственной услуги.

В обоснование иска указано, что 15 апреля 2024 года ею подано заявление №4019811543 о предоставлении мне государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи». Решением административного ответчика от 22.04.2024г. № 5717 ей отказано в предоставлении государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» по тем основаниям, что место жительства заявителя и ее двоих детей зарегистрировано в г. Омске Омской области. Административный истец с данным решением не согласна, считает, что оно нарушает ее интересы и интересы детей, тем более она зарегистрирована с детьми в г. Новороссийске по месту пребывания. Просит признать незаконным отказ государственного каменного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в городе Новороссийске в предоставлении ей государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» по заявлению №4019811543 от 15 апреля 2024 года. Обязать государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в городе Новороссийске оказать ей государственную услугу «Выдача удостоверения многодетной семьи».

В судебном заседании ФИО1 административные требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что квартира в г. Новороссийске принадлежит ей, однако регистрироваться она в ней не желает, а также регистрировать своих детей, поскольку, в дальнейшем собирается приватизировать долю в квартире по месту регистрации.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования не признал, представил письменные возражения, на которых настаивал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц на оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) органа государственной власти, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно ч. 2 указанной статьи, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается местожительстваихзаконныхпредставителей - родителей, усыновителей или опекунов».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является многодетной матерью.

Согласно копии паспорта, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания <№>, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ>.р. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>. По указанному адресу также зарегистрирован и ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. и ФИО6, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.

Решением административного ответчика от 22.04.2024г. № 5717 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи», основание - место жительства заявителя и её детей зарегистрировано в <адрес>.

В соответствии с п. 2 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 03.12.2019г. № 2290, право на получение удостоверения многодетной семьи имеют многодетные семьи, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, состоящие на учете в государственных казенных учреждениях Краснодарского края – управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края по месту жительства (пребывания).

Согласно пункту 14 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 03.12.2019г. № 2290, основанием для отказа в выдаче Удостоверения является несоответствие заявителя, его семьи пункту 2 Порядка.

Поскольку, из представленных документов следует, что у ФИО1 отсутствует регистрация по месту жительства на территории Краснодарского края, оснований для вынесения положительного решения административным ответчиком не имелось.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГКУ Краснодарского края Управление социальной защиты населения в г. Новороссийске о признании незаконным отказа о предоставлении государственной услуги, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения

Председательствующий: А.В. Васильев