Решение № 2-1568/2017 2-1568/2017~М-869/2017 М-869/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1568/2017




Дело № 2-1568/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носенко М.С.,

при секретаре Париновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Бийска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Бийска, в котором просит:

- сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом выстроенного жилого пристроя (Лит.А1);

- признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 78,4 кв., в том числе жилой 43,2 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником жилого дома, находящегося по вышеуказанному адресу, общая площадь которого в соответствии с правоустанавливающими документами составляет 39,9 кв.м.

В указанном жилом доме истец произвела реконструкцию, выстроила пристрой к жилому дому, что отражено в выписке из технического паспорта на жилое помещение по состоянию на 15 сентября 2010 года. Согласно Техническому заключению специалистов ООО «Бийсктеплострой» от 01.01.2017, составленному по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций в жилом доме после самовольного строительства пристроя, каких-либо нарушений не установлено, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Для согласования самовольной реконструкции истец обратилась в отдел архитектуры и градостроительства» Администрации г. Бийска, однако в согласовании ей было отказано, рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.Бийска, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в суд не явились по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является единоличным собственником жилого дома, общей площадью 39,9 кв.м. и земельного участка площадью 871 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, на основании кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства N7708 от 09.06.2011, выданного БНПУ БО ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, договора дарения от 25.12.2015, соглашения об установлении долей от 25.12.2015, договора передачи земельного участка в собственность гражданина бесплатно от 26.11.2010.

Принадлежность жилого дома и земельного участка истцу на праве собственности подтверждается представленными в деле выписками из ЕГРП от 10.10.2016 (л.д.6-7).

Согласно выписке из технического паспорта вышеуказанного дома по состоянию на 15.10.2010, техническому заключению ООО «Бийсктеплострой» от 01.01.2017 N1/01/2017, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкция и коммуникация самовольно выстроенного жилого пристроя (лит.А1) в жилом доме произведена реконструкция, возведен внеплановый пристрой Лит. А1, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 39,9 кв.м. до 78,4 кв.м.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Аналогичное понятие реконструкции объектов капитального строительства - жилого дома, дано в "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования". Она может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Таким образом, возведение пристроя к жилому дому является реконструкцией объекта капитального строительства (жилого дома).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данной правовой нормы право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 28 Постановления от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно Техническому заключению от 01.01.2017 N1/01/2017, подготовленному ООО «Бийсктеплострой» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций самовольно выстроенного жилого пристроя (лит.А1) по <адрес> техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит.А1) соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.10-30).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопросов о том, допущены ли при реконструкции жилого дома с возведением самовольного пристроя по адресу: <адрес> нарушения требований градостроительных, строительных норм и правил, противопожарных и санитарных норм, других норм и правил. Производство экспертизы поручено ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт».

Из Заключения эксперта N236С/17 от 21.06.2017 следует, что выполненная реконструкция с возведением самовольного пристроя (Лит.А1) общей площадью 38,5 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес> не оказывает негативного воздействия на несущую способность данного жилого дома в целом. Расположение исследуемого строения относительно границ смежных земельных участков, а также жилых домов на их территории, противопожарные разрывы до соседних жилых домов соответствуют нормативным требованиям. Учитывая плановое расположение жилого дома, с учетом возведения пристроя (Лит.А1), данное строение не оказывает негативного воздействия на инсоляцию жилых помещений и земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и пер.Ярковский 8. Учитывая работоспособное техническое состояние основных конструктивных элементов жилого дома (Лит.А и Лит.А1), а также соответствие противопожарным нормативным требованиям, следует, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии с учетом самовольного пристроя (Лит.А1), общей площадью 38,5 кв.м. по адресу: <адрес> не оказывает негативного воздействия на здоровье граждан, находящихся как в самом доме, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим данными смежными земельными участками.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, которые основаны на нормах действующего жилищного и гражданского законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить жилой дом, расположенный по <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом самовольно выстроенного жилого пристроя (Лит.А1).

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 78,4 кв.м. с учетом самовольно выстроенного жилого пристроя (Лит.А1).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.С. Носенко



Суд:

Бийский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Бийска (подробнее)

Судьи дела:

Носенко Марина Сергеевна (судья) (подробнее)