Решение № 2-289/2021 2-289/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-289/2021

Дело № 2-289/2021 г.,

УИД 43RS0043-01-2021-000421-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2021 года п.Тужа Кировской обл.

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Солоницына Н.А., при секретаре Чижовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО1 и ее представитель адвокат П. требования мотивировали тем, что ФИО1 обратилась <ДД.ММ.ГГГГ> в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости. Так как в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица не менее двадцати пяти лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не зависимо от возраста.

<ДД.ММ.ГГГГ> решением ответчика № <...> в назначении пенсии ей было отказано.

Из стажа педагогической деятельности был исключен период: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом <адрес>».

С данным решение комиссии не согласна, так как оно не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Законна «О трудовых пенсиях в РФ» детский дом поименован как учреждение, работа в котором в качестве воспитателя относится к педагогической деятельности и подлежит включению в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ей был предоставлен учебный отпуск, данный период также подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку за ней сохранялась заработная плата и производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Считает, что исключение из стажа педагогической деятельности данного периода является необоснованным и незаконным, и просит суд установить право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>».

Представитель ответчика В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признал и пояснил, что требования истца не основаны на законе.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей осуществляется в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» и «Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (в ред. от 01.02.2001 № 79), «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ. № 173, утвержденные Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Для досрочного назначении пенсии по старости требуется педагогический стаж – 25 лет.

Период работы, не подлежит включению в специальный стаж с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

Общий стаж педагогической работы составляет <данные изъяты> дня, и права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет.

Свидетель Д. суду показала, что работает воспитателем в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>». ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работала в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>»

Работала на полную ставку, без перерывов, занимаясь педагогической деятельностью. Учреждение несколько раз меняло свое наименование, но функции у него оставались прежние – учебный и воспитательный процесс.

Суд, выслушав объяснения стороны, допросив свидетеля, рассмотрев материалы дела, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила от 29.10.2002 г. №781), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список от 29.10.2002 г. № 781), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименована должность воспитатель (п. 1.1).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» общеобразовательные учреждения для детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей отнесены к учреждениям, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в наименовании должностей – воспитатель.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения в оплачиваемом учебном отпуске, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Частью 1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» так как имела стаж педагогической деятельности более 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в назначении данной пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности (л.д.8-10), из специального стажа работы истца исключен период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, (в том числе с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> учебный отпуск), в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>»,.

Из материалов дела (л.д.12-17, 22, 24, 25), из показаний свидетеля Д., судом установлено, что ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, без перерывов с полным рабочим днем работала в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>» в должности воспитателя, занимаясь педагогической и воспитательной деятельностью.

В специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит включению данный период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, (в том числе с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> учебный отпуск), в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>» (1 год 11 месяцев 20 дней), поскольку ФИО1 работала в общеобразовательном учреждении для детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей воспитателем.

С зачетом подлежащих включению в специальный стаж истца и включенных ответчиком периодов, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии, то есть на <ДД.ММ.ГГГГ>, составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> дня + <данные изъяты> дней = <данные изъяты> дней), что дает ей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный 25 летний стаж педагогической работы ФИО1 был выработан 16 июня 2020 года. И с данной даты ФИО1 имела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решая вопрос о взыскании расходов на оплату услуг представителя по данному делу в размере 6000 рублей, и в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, суд с учетом категории дела, его сложности, участия в судебных заседаниях, находит разумными и справедливыми.

При предъявлении иска, ФИО1 уплачена госпошлина в сумме 300 рублей (л.д.3), в соответствии со ст.98 ГПК РФ данные расходы истца подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 16 июня 2020 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности воспитателя в <адрес> областном государственном общеобразовательном бюджетном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом пгт <адрес>».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и оплату услуг представителя в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 9 июня 2021 года, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2021 года

Судья Н.А.Солоницын

Решение15.06.2021