Решение № 2-1749/2017 2-1749/2017~М-920/2017 М-920/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1749/2017

Дело № 2-1749/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Ветровой С.В.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Костромской области» о взыскании оплаты проезда в санаторно-курортные и оздоровительные организации

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Костромской области» о взыскании оплаты проезда в санаторно-курортные и оздоровительные организации. Свои требования мотивировал тем, что является военным пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Из Вооруженных Сил Российской Федерации уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями <дата>. На момент увольнения общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляла 23 года. В соответствии с п.5 ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от оснований увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации. В 2012, 2013, 2014, 2015 и 2016 годах с женой и детьми ездили отдыхать в санатории Министерства обороны Российской Федерации. Путевки на членов семьи были предоставлены на льготном основании. В 2012 и 2013 годах обращался в отдел (военного комиссариата Костромской области по г. Кострома) с заявлением на компенсацию проезда в санаторий и обратно. Документы передавались в центр социального обеспечения военного комиссариата Костромской области, который и занимается начислением и перечислением денежных выплат. Просьба была удовлетворена. Однако в последующих обращениях отказали в оплате на ФИО3, дочь жены, которая находится на иждивении, сославшись на то, что она не является членом семьи. Путевки в санатории и дома отдыха в 2014, 2015 и 2016 годах ФИО3 предоставляли по льготной стоимости 50%, как лицу, находившемуся на иждивении. Все документы: копии путевок, отрывные талоны и билеты были предоставлены в военный комиссариат Костромской области. ФИО3 находится на иждивении по решению Димитровского районного суда от <дата>, дело № и является членом семьи.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержал по изложенным основаниям, пояснил, что несовершеннолетняя ФИО3 является членом его семьи, находится на его иждивении, на основании законодательства ФИО3 получает льготы по санаторно-курортному лечению, однако оплата проезда к месту отдыха не производится.

В судебном заседании представители военного комиссариата Костромской области ФИО4 и ФИО5 иск не признали по тем основаниям, что в соответствии с п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на проезд при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации на безвозмездной основе имеют члены семей офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более. К членам семьи граждан, уволенных с военной службы относятся в соответствии со ст.2 указанного закона супруги, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. Лица, находящиеся на иждивении, относятся лишь к членам семьи военнослужащих, а не граждан уволенных с военной службы. С учетом указанных требований закона считают, что ФИО3 не относится к членам семьи истца и на нее не распространяется льгота по проезду.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен с <дата> в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеет общую продолжительность военной службы в 23 года 6 мес. (приказ от <дата> № Командующего войсками Западного военного округа, Приказ № от <дата> Начальника госпиталя-структурное подразделение ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Минобороны России).

Решением Димитровского районного суда г. Костромы от <дата>, вступившим в силу <дата>, установлен факт нахождения на иждивении ФИО3, <дата> года рождения на иждивении ФИО6

Истцу с членами его семьи - ФИО7, ФИО3, ФИО8 в соответствии со ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" были предоставлены путевки: в 2014 году в санаторий МО РФ «Дивноморское», в 2015 году ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» филиал «Дом отдыха Баргузин», в 2016 году ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Анапский» филиал «Дом отдыха Баргузин, где они пребывали на санаторно-курортном лечении в периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Из ответов военного комиссара от <дата> №, <дата> 3 2462, <дата> №, на имя истца следует, что ему отказано в оплате суммы, затраченной на проезд Сироткиной К.Г на санаторно-курортное лечение всего в сумме 44241,70 руб. (в ответе ошибочно указан санаторий «Ялта»).

Указанные факты сторонами по делу не оспариваются.

В соответствии с п.4 ст.16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих-граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей (пункт 5 названной статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 года N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указанные лица имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения. В развитие этих положений приказом Министра обороны Российской Федерации N 200 от 06 июня 2001 года введено в действие "Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ", согласно пунктам 35, 85 которого, возмещение стоимости проезда военнослужащего и членов его семьи осуществляется по фактическим затратам.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся: супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащего (п.5 ст.2 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 года).

ФИО3 является несовершеннолетней, проживает совместно с семьей истца, в связи с чем, суд полагает, что она является нетрудоспособным членом семьи истца, имеет права на социальные гарантии, предусмотренные п.5 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих», поскольку члены семьи граждан уволенных с военной службы фактически уравнены в правах с членами семьи военнослужащих, что прямо следует из смысла п. 5 ст. 2 указанного Закона, иное федеральным законом не предусмотрено.

Доказательств обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ФКУ «Военный комиссариат Костромской области» в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов по оплате проезда члена его семьи ФИО3 в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения за 2014,2015,2016 годы в размере 44241 руб. 70 коп. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 441 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Костромской области» в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов по оплате проезда члена его семьи ФИО3 в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения за 2014,2015,2016 годы в размере 44241 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца СА момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ветрова С.В.