Решение № 2А-749/2023 2А-749/2023~М-704/2023 М-704/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2А-749/2023

Дело № 2а-749/2023

55RS0016-01-2023-001256-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В., рассмотрев 21 декабря 2023 года в р.п. Кормиловка Омской области, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №7 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №7 по Омской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 1 023,81 руб., в том числе, налог на имущество за 2016 год в общем размере 57,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2014-2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3,75руб.; земельный налог за 2016 год в общем размере 288,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2014-2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 18,96 руб.; налог на имущество за 2017 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2017 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,75 руб.; земельный налог за 2017 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2017 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10,40 руб.; налог на имущество за 2018 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2018 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,57 руб.; земельный налог за 2018 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2018 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7,99 руб.; налог на имущество за 2019 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2019 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,43руб.; земельный налог за 2019 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2019 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5,96 руб., мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговый орган не вправе принимать решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию при отсутствии оснований, указанных в п. 4 ст. 59 НК РФ. В адрес налогоплательщика направлены следующие налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога, налога на имущество за 2014, 2015, 2016 в общем размере 345,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога, налога на имущество за 2017 год в общем размере 534,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога, налога на имущество за 2018 год в общем размере 210,00 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога, налога на имущество за 2019 год в общем размере 210,00 руб. по сроку уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в отношении налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо в размере 1 763,89 руб., из которых 1 023,81 руб. – сумма задолженности, включенная в следующие требования: требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о необходимости уплатить налог на имущество за 2016 год в размере 57,00 руб., пеня (налога на имущество) за 2014-2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3,75 руб.; земельный налог за 2016 год в размере 288,00 руб., пеня (земельный налог) за 2014-2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18,96 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплатить налог на имущество за 2017 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2017 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,75 руб.; земельный налог за 2017 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2017 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10,40 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплатить налог на имущество за 2018 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2018 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,57 руб.; земельный налог за 2018 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2018 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-7,99 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплатить налог на имущество за 2019 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2019 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,43руб.; земельный налог за 2019 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2019 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5,96 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика образовавшейся задолженности. Мировым судьей судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № отношении ФИО1 В связи, с чем, налоговый орган, вправе был обратиться в федеральный суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций с ФИО1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с административного ответчика недоимку в общем размере 1 023,81 руб., в том числе, налог на имущество за 2016 год в общем размере 57,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2014-2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3,75руб.; земельный налог за 2016 год в общем размере 288,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2014-2016 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 18,96 руб.; налог на имущество за 2017 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2017 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,75 руб.; земельный налог за 2017 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2017 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10,40 руб.; налог на имущество за 2018 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2018 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,57 руб.; земельный налог за 2018 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2018 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7,99 руб.; налог на имущество за 2019 год в общем размере 14,00 руб.; пеня (налога на имущество) за 2019 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,43руб.; земельный налог за 2019 год в общем размере 196,00 руб.; пеня (земельный налог) за 2019 год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5,96 руб.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, данным во втором абзаце пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 является собственником 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером № и 1/6 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Налоговым органом был начислен земельный налог за 2014-2016 год в размере 288 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014-2016 год в размере 57 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2017 год в размере 196 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 14 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2018 год в размере 196 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 14 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог за 2019 год в размере 196 рублей, налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 14 рублей, со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления с сообщением о необходимости уплаты налога.

Поскольку в установленный законом срок налоги, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ уплачены не были, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение указанных требований послужило основанием для обращения налоговой инспекции с заявлением о выдаче судебного приказа, а после того, как определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии данного заявления было отказано, с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Вместе с тем ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При установленных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 290-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №7 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в полном объеме.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Материкин