Решение № 2А-1986/2020 2А-497/2021 2А-497/2021(2А-1986/2020;)~М-1498/2020 М-1498/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1986/2020

№ 2а-497/2021 (2а-1986/2020)

24RS0004-01-2020-002046-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС № по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1470 рублей, пени по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 и 2017 года в размере 1861 рубль 37 копеек, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления. Требования мотивированы тем, что согласно данных, представленных регистрирующим органом, в отчетный период ФИО1 имел в собственности транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения, не исполнил обязанность по уплате налога, в связи чем, ему начислена пеня и направлено требование об уплате налогов и пени.

Представитель административного истца МИФНС № России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, дополнительно предоставил ходатайство, в котором указал, что спорная задолженность до настоящего времени не погашена, просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований пояснив, что после отмены судебного приказа и до обращения с настоящим административным иском, административный истец не провел сверку расчетов по заявлению административного ответчика, между тем согласно истории операций по уплате транспортного налога с 2005 года по настоящее время, транспортный налог начислен в размере 42030 рублей 58 копеек, а оплачен в размере 51401 рубль 81 копейка. Кроме того, согласно требованию № от <дата> задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017 год отсутствует. Также административным истцом в отношении пени за 2014-2017 года пропущен срок исковой давности. Кроме того пояснила, что истцом пропущен срок для обращения с настоящим административным иском.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 НК РФ», согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата> года рождения, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю.

Как следует из материалов дела, в отчетный период с <дата> по <дата> ФИО1 имел в собственности транспортное средство МОСКВИЧ 412, 1972 года выпуска, гос/номер № который не может являться объектом налогообложения в спорный период времени и в период с <дата> по <дата> имел в собственности автомобиль ПРАКТИК 29641, 2004 года выпуска, гос/номер №, являющийся объектом налогообложения.

Согласно налоговому уведомлению № от <дата> транспортный налог с обязанностью уплаты в срок не позднее <дата> в сумме 1845 рублей направлено в адрес ФИО1

Требованием № по состоянию на <дата> ответчику предложено в срок до <дата> уплатить транспортный налог в размере 1845 рублей пени по уплате транспортного налога на общую сумму в размере 26 рублей 02 копейки.

Требованием № по состоянию на <дата> ответчику предложено в срок до <дата> уплатить пени по уплате транспортного налога на общую сумму в размере 2294 рубля 06 копеек.

Поскольку ответчиком обязанность по оплате обязательных платежей и санкций не была исполнена, МИФНС России № по Красноярскому краю <дата> обратилось к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, которое удовлетворено <дата>.

<дата> судебный приказ отменен мировым судьей по заявлению ФИО1 С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд посредствам направления почтовой корреспонденции <дата>, то есть не в установленный законом шестимесячный срок.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока и взыскании обязательных платежей и санкций в отношении административного ответчика.

В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд мотивировано МИФНС тем, что последним проводились мероприятия, направленные на установление сведений о получении либо неполучении налогоплательщиком копий административного искового заявления и приложенных к нему документов и установлено, что почтовый конверт возвращен в адрес инспекции в связи с истечением срока хранения, после истечения шестимесячного срока.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

Приведенные представителем административного истца доводы о пропуске срока на подачу МИФНС России № административного искового заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций с ФИО1, не являются исключительными обстоятельствами, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течение установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен налоговым органом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием, в силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Есина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2021 года.