Решение № 2-379/2019 2-379/2019~М-90/2019 М-90/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-379/2019

№2-379/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.

при секретаре Власовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о признании права досрочную пенсию и понуждении к назначению досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области Номер от 8.10.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Не соглашаясь с указанным решением, ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 27.09.2018 года.

В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию были необоснованно исключены из специального стажа : период работы в должности медсестры терапевтического отделения в Областном лечебно-диагностическом центре с 15.03.94 по 3.05.95, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 22.05.2006 по 7.07.2006, с 3.03.2014 по 18.04.2014. Право на включение данных периодов в специальный стаж подтверждено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Пензы от 4.10.2018 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истица не представила решение Ленинского районного суда г. Пензы от 4.10.2018 года, на которое ссылается.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 7.06.2018 года обращалась в Управление Пенсионного Фонда в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 27.07.2018 Номер в назначении досрочной пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы.

В специальный стаж истицы не были засчитаны ее периоды работы: с 15.03.94 по 3.05.95 в должности медицинской сестры терапевтического отделения в Областном лечебно-диагностическом центре, с 1.11.99 по 31.01.2000 в должности медсестры-эвакуатора ОГ, медсестры-диспетчера ОГ в Пензенской дезинфекционной станции, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2006 по 7.07.2006, с 3.03.2014 по 18.04.2014.

Не соглашаясь с указанным решением, истица обращалась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском о включении в стаж вышеуказанных периодов.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 4.10.2018 года иск удовлетворен частично. На УПФР в г. Пензе Пензенской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении период работы с 15.03.94 по 3.05.95, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2006 по 7.07.2006, с 3.03.2014 по 18.04.2014. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 4.12.2018 решение суда от 4.10.2018 оставлено без изменения.

27.09.2018 года истица вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии, полагая, что с учетом зачтенных решением суда периодов ею выработан необходимый стаж.

Решением УПФР Номер от 8.10.2018 ей снова отказано в назначении пенсии. При этом из специального стажа исключен вышеуказанный период работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Отказ во включении в стаж спорных периодов мотивирован тем же основанием, что и при первичном отказе.

Учитывая, что на момент вынесения повторного решения ( 8.10.2018 ) оценка действиям пенсионного органа в части исключения из специального стажа спорного периода работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации дана судом в решении от 4.10.2018 года в рамках рассмотрения спора между теми же сторонами и указанным судебным постановлением на пенсионный орган возложена обязанность по включению в специальный стаж спорных периодов, исключение ответчиком из специального стажа повторно тех же периодов является незаконным.

Сам по себе факт того, что на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии решение суда от 4.10.2018 года в законную силу не вступило, правового значения не имеет.

Пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами « О страховых пенсиях», « О накопительной пенсии» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н устанавливает принцип всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ при решении вопроса об установлении или об отказе в установлении пенсии. Пункт 34 указанных Правил предоставляет право пенсионному органу приостановить срок рассмотрения заявления о назначения пенсии до 3-х месяцев в случае необходимости проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, зная о принятом судом решении, которым на пенсионный орган возложена обязанность по включению в стаж спорных периодов, ответчик, имея намерение на обжалование судебного акта, в целях всестороннего и объективного рассмотрения вопроса о назначении пенсии мог приостановить срок рассмотрения заявления, и фактические обстоятельства давали все основания для принятия такого решения, однако этого не сделал.

На дату повторного обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж с учетом спорных периодов имелся и составил 30 лет 1 дн, в связи с чем ее требования о признании права на досрочную пенсию и возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с 27.09.2018 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона " О страховых пенсиях" с 27.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Судья: Н.В. Копылова