Решение № 2-1435/2017 2-1435/2017~М-1336/2017 М-1336/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1435/2017

Дело № 2-1435/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года ст. Кагальницкая

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кийко Т.А., с участием:

помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Сторчак А.В.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в обоснование следующие обстоятельства.

Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области в ходе проверки исполнения законодательства об использовании информационно-коммуникационных средств и технологий, а также об образовании, в сети Интернет выявлен интернет-сайт <данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На сайте предлагается приобрести дипломы высших, средних специальных и основных общих образовательных учреждений любого города Российской Федерации. На сайте предлагается приобрести бланки документов (ФГУП ГОЗНАК) на условиях гарантированности, конфиденциальности и согласно предложенному прейскуранту цен. Размещенные на сайте сведения водят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, что способствует совершению преступлений с использованием поддельных документов, вследствие чего, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>

Прокурор просил признать информацию о поддельных документах об образовании, размещенную в сети Интернет на сайте с указателями: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, для включения указателей сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Сторчак А.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, после вступления решения по данному делу в законную силу направить его копию в адрес Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.

Согласно ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об использовании информационно-коммуникационных средств и технологий, а также об образовании, в сети Интернет выявлен интернет-сайт <данные изъяты>. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На сайте предлагается приобрести дипломы высших, средних специальных и основных общих образовательных учреждений Российской Федерации в городе Ростове-на-Дону. На сайте предлагается приобрести бланки документов (ФГУП ГОЗНАК) на условиях гарантированности, конфиденциальности и согласно предложенному прейскуранту цен (л.д.8-10).

Согласно ч.1 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» управление системой образования осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости системы образования и учета общественного мнения и носит государственно-общественный характер.

В соответствии с ч.1 ст.90 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

В судебном заседании установлено, что размещенные на сайте сведения водят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, что способствует совершению преступлений с использованием поддельных документов.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, а также за использование заведомо подложных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Закона № 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению информации на территории РФ, принятое уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, заявление прокурора Кагальницкого района Ростовской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию о поддельных документах об образовании, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с указателями <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (344029, <...>), для включения указателей сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Т.А.Кийко