Решение № 2-777/2017 2-777/2017~М-766/2017 М-766/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-777/2017

Дело № 2-777/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года

г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Дементьевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» о компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (освещения),

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» по тем основаниям, что работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе, является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 100 процентов, однако ответчик произведенные ею затраты не компенсировал, поэтому просит взыскать с ответчика сумму недополученных льгот в размере 13 472 руб. 96 коп.

С учетом характера спорного правоотношения определением от 07.11.2017 участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».

В судебное заседание истица не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, ответчик и третье лицо о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Ответчиком представлено ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя и согласии с заявленными требованиями.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1755-ЗРК «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов.

Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогический работник), предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1755-ЗРК «Об образовании» определены постановлением Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 N 113-П «Об утверждении условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Согласно пунктам 2, 3, 4, 5, 7 указанных условий компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация) выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника; для получения компенсации педагогический работник ежегодно подает в образовательную организацию, являющуюся основным местом работы (далее - образовательная организация), заявление о предоставлении компенсации (далее - заявление) на имя руководителя образовательной организации; решение о назначении компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, принимается руководителем образовательной организации в 10-дневный срок со дня подачи заявления; расчет размера компенсации производится образовательной организацией на основании ежемесячно представляемых педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение, отопление и освещение; выплата компенсации производится образовательной организацией ежемесячно (за исключением компенсации платы за отопление педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления) в течение 7 дней со дня представления педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела истица является заместителем директора по учебно-воспитательной работе Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2», работает и проживает в поселке <адрес>, который в соответствии со справочником «Административно-территориальное устройство Республики Карелия», размещенным в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.04.2005 №871-ЗРК «Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия» на официальном интернет-портале Республики Карелия, является поселком городского типа, считается населенным пунктом сельской местности.

Согласно части 4 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Толкование указанных норм права в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что меры социальной поддержки в форме освобождения от оплаты жилой площади с отоплением и освещением в полной мере распространяются на заместителя руководителя образовательного учреждения. Иное в нарушение конституционного принципа равенства привело бы к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан, относящихся к одной и той же вышеуказанной категории. Более того, снижение объема мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, противоречит требованиям федерального законодательства, прямо запрещающим такое снижение (часть 4 статьи 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, истица имеет право на компенсацию расходов на оплату освещения в размере 100 процентов.

Из представленных документов и расчетов, проверенных судом, следует, что истицей на оплату потребленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электроэнергии понесены расходы в размере 13 472 руб. 96 коп., которые в нарушение указанных выше требований работодателем не компенсированы.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (освещения) в сумме 13 472 руб. 96 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 538 руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

М.Л. Свинкина