Решение № 2-834/2018 2-834/2018~М-673/2018 М-673/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-834/2018

Дело № 2-834/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 18 июля 2018 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжске гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Марийская Теплосетевая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за теплоснабжение, возложении обязанности исключить квартиру из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ООО «Марийская Теплосетевая компания» (далее по тексту ООО «МТсК») в обоснование которого указал, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>. Решением администрации ГО «г.Волжск» о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения дано согласие на переустройство (автономное отопление) спорного жилого помещения.

Между ФИО1 и ООО «Марийскгаз» был заключен договор о выполнении работ выдача ТУ на установку дополнительных газовых приборов в данной квартире. Согласно акту выполненных работ истец принял, а ООО «Марийскгаз» выполнил вышеназванные работы.

Приемочной комиссией подписан акт о завершении переустройства жилого помещения по данному адресу в связи с установкой газового котла (индивидуальное отопление). Комиссия установила, что переустройство осуществлено на основании решения о согласовании переустройства квартиры.

Однако, ответчик после продолжительного времени не выставления платежей за теплоснабжение, с 2017 года стал выставлять квитанции за теплоснабжение.

Согласно письму ответчика исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщает, что его действия по начислению платы за отопление правомерны.

Сам по себе факт прохождения через жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в жилом помещении тепло принимающих устройств учета не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. В связи с чем ФИО1 считает незаконными и необоснованными начисления за теплоснабжение из-за отсутствия факта предоставления услуги теплоснабжения (не поставленный коммунальный ресурс) и начисления за это пени.

ФИО1 просит суд: признать незаконным начисление платы ООО «Марийская Теплосетевая компания» за теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>; обязать ООО «Марийская Теплосетевая компания» исключить квартиру, расположенную по адрес: РМЭ, <адрес> из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, участвующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили соответствующее изложенному в иске. Указали на наличие положительной судебной практики и на предусмотренное законом основание для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «МТсК» - ФИО3, участвующая на основании доверенности исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Представитель третьего лица ООО «Домострой» - ФИО4, участвующая на основании доверенности в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.6).

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Домострой», что не оспаривалось участниками процесса.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МТсК» (теплоснабжающая организация) и ООО «Домострой» (потребитель) заключен договор теплоснабжения № (л.д.40-58, 59-63).

В 2009 году истцом в соответствии с предъявляемыми требованиями произведено переоборудование системы отопления в принадлежащей квартире путем отключения квартиры от центрального отопления и установки автономного газового отопления (л.д.7-21, 23-27).

После переоборудования системы отопления истцу перестали начислять плату за отопление и горячее водоснабжение. Данный факт представителем ответчика не оспаривался.

С октября 2017 года ФИО1 вновь стали приходить счета на оплату отопления. В связи с чем, ФИО1 обратилась в ООО «МТсК». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МТсК» ответил, что начисление платы за отопление производиться согласно расчету, установленному Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г.. Действия ООО «МТсК» по начислению платы за отопление является правомерными (л.д.22)

Мотивируя исковые требования, истец указывает о необоснованности действий ответчика по начислению платы за услугу отопления, поскольку принадлежащее ему жилое помещение оборудовано индивидуальной системой отопления, установленной в соответствии с предъявляемыми требованиями, не имеющей отношение к центральной системе отопления, что свидетельствует о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению ей фактически не оказывается и соответственно у нее отсутствует обязанность несения соответствующих расходов.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Согласно частей 3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из ч.4 ст.154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании частей 1 и 2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с подп. "е" п.4 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354), отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления;

В соответствии с п.40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление истцу платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. Кроме того, указанными Правилами какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Доводы ФИО1 о том, что централизованной системой не производится отопление ее жилого помещения только его системой отопления, ничем не подтвержден. Предусмотренного законом иного расчета платы за теплоснабжение при наличии установленной в квартире индивидуальной системы отопления, законом не предусмотрено.

Отсутствие ранее выставляемых счетов на оплату за отопление, не может служить основанием для удовлетворения требований.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

Доказательств отсутствия в принадлежащем истцу помещении теплопринимающих устройств, а также изоляции проходящих в жилом помещении истца стояков не представлено.

Предоставленные истцом акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы; справки-разрешения ООО «Марийскрегионгаз»; строительного паспорта внутридомового газоиспользующего оборудования; технической документации по переустройству жилого помещения не подтверждают законность проведенного переоборудования сетей отопления, поскольку составлен лицами, которые органом местного самоуправления не являются.

С учетом изложенного наличие разрешения на переоборудование жилого помещения, полученного в установленном порядке, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности внесения обязательного платежа.

Данное переоборудование потребителем сделано добровольно, исходя из наличия его интересов.

В данном случае собственник жилого помещения, выполняя действия, связанные с переоборудованием системы отопления, добровольно принял на себя риски и последствия выполнения таких действий, в том числе несения установленных действующим законодательством расходов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, сторона истца, являясь потребителем, вне зависимости от наличия в принадлежащем ему жилом помещении радиаторов отопления, обязана оплачивать тепловую энергию, подаваемую через централизованную систему отопления, поскольку отключение радиаторов отопления от внутридомовой системы отопления не свидетельствует о прекращении поступления тепла в жилое помещение, теплоснабжение (теплообмен) происходит через стены, потолки помещений, через изоляцию на стояках отопления, как подающих, так и обратных.

Учитывая, что порядок определения размера платы, установленный "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354), не предусматривает освобождение истца от внесения платы за коммунальную услугу отопление, поставляемую централизованно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение и исключении спорного жилого помещения из реестра пользователей коммунальной услуги и, как следствие, отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «Марийская Теплосетевая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за теплоснабжение, возложении обязанности исключить квартиру из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Б.Емельянова

В окончательной форме решение

вынесено 23 июля 2018 года