Решение № 12-38/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 12-38/2019

Дело № 12-38/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 22 марта 2019 года дело по жалобе ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 02.03.2019 года, которым

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, <данные изъяты>, холост, не имеющий иждивенцев, работающий <данные изъяты>, проживает г. <адрес><адрес><адрес>, зарегистрирован г. <адрес><адрес><адрес>, к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ в течение календарного года не привлекался,

привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 02.03.2019 года сотрудником ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Междуреченску ФИО2 гр. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить данное постановление.

Требования мотивирует тем, что Правил дорожного движения он не нарушал, считает постановление неправомерным вследствие отсутствия события административного правонарушения. При рассмотрении дела были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ. В нарушение требований ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен не был, он был лишен права давать объяснения об обстоятельствах совершенного правонарушения. При рассмотрении дела в нарушение требований п. 1 ст. 29.7, п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 – 25.7 КоАП РФ, не были разъяснены порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, а также положения ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, дополнительно пояснив, 02.03.2019 года около 15 часов он управлял автомобилем <данные изъяты> г/н №, двигался по <адрес> в сторону <адрес>. ПДД РФ не нарушал, по событиям дальнейшие пояснения отказался давать, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании опрошенный в качестве свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Кемеровской области ФИО2 пояснил, что знает ФИО1 в связи с оформлением в отношении него административного материала по ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ, ранее знаком не был, неприязненных отношений нет. 02 марта 2019 года, время точно не помнит, после 18 часов, по <адрес> он находился на службе в составе экипажа № совместно с инспектором ОВДПС ФИО3. <адрес><адрес> на перекрестке с кольцевым движением, им был остановлен автомобиль <данные изъяты> темного цвета, под управлением ФИО1, который при выезде с перекрестка с круговым движением, не занял крайнее правое положение, чем нарушил п. 8.5 ПДД РФ. Вину ФИО1 признал, в отношении него был вынесено постановление по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Судья, заслушав ФИО1, опросив свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Кемеровской области ФИО2, исследовав материалы дела, материалы административного дела, поступившие из ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 8.5 Правил дорожного движения РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из постановления № от 02.03.2019 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 следует, что ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> г/н №, 02 марта 2019 года в 18 час. 15 мин. в <адрес> в нарушение п. 8.5 ПДД РФ при выезде с кольца не занял крайнюю правую полосу в данном направлении, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьей 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч. 1)

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (ч.2)

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса (ч.3).

Статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает случаи и порядок проведения административного расследования.

Согласно статье 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: рапортом ИДПС ФИО2, из которого следует, что 02.03.2019 года работал в составе экипажа ДПС № совместно с ИДПС ФИО3 по линии ГИБДД. По адресу г. <адрес><адрес> на перекрестке с кольцевым движением, им был остановлен автомобиль <данные изъяты> г/н №, под управлением ФИО1, за нарушение п. 8.5 ПДД РФ. Был составлен административный материал по ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ. С нарушением и вынесенным постановлением ФИО1 был согласен; постановлением 18№ от 02.03.2019 года, согласно которому ФИО1 наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспаривал, о чем в постановлении стоит его собственноручная подпись. Постановление подписано ФИО1 без замечаний. Правонарушение было выявлено непосредственно сотрудником ОГИБДД. Данных о какой-либо заинтересованности инспектора ДПС в исходе дела, его небеспристрастности к водителю или допущенных им злоупотреблениях по настоящему делу не установлено, поэтому ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом не имеется.

Оснований для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, признавшим свою вину в совершении административного правонарушения на месте, у инспектора не имелось.

Довод жалобы о том, что ФИО1 оспаривалось событие административного правонарушения не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы, и опровергается постановлением, вынесенным в присутствии ФИО1, его подписавшего, копия постановления была ФИО1 вручена, о чем свидетельствует собственноручно исполненная им подпись в соответствующей графе постановления. При этом своего несогласия с изложенным в постановлении ФИО1 не выразил, имея при этом возможность указать на свое несогласие с существом описанного в постановлении правонарушения.

В силу п. 59 Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" надзор за дорожным движением включает:

визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов;..

В силу п. 66 при осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по: …выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения

Согласно п. 84.1 основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", предусмотрена возможность визуального выявления сотрудниками ГИБДД административных правонарушений.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что правонарушения, он не совершал, суд находит неубедительными, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу.

Вопреки доводам жалобы, в постановлении по делу об административном правонарушении № от 02.03.2019 года содержатся сведения о разъяснении ФИО1 прав предусмотренных ст. 25.1-25.7 КоАП РФ, порядка и сроков обжалования постановления предусмотренного ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, а также положений ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, о чем ФИО1 собственноручно расписался.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Таким образом, представленные в деле доказательств являются допустимыми и достаточными для установления вины правонарушителя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

По факту правонарушения уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД 02.03.2019 года вынесено постановление об административном правонарушении. В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере. Оснований для отмены постановления не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 02.03.2019 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.

Судья подпись Приб Я.Я.

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 12-38/2019 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Приб Я.Я.