Решение № 2А-871/2017 2А-871/2017~М-753/2017 М-753/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-871/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кинель – Черкассы 1 сентября 2017 г.

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М., при секретаре Костиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-871/2017 по административному иску ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области к ФИО1 <данные изъяты>, третьему лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об установлении временного ограничения специального права,

Установил:

Судебный пристав – исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что в ОСП Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение <адрес>, возбуждено 11 исполнительных производств по статьям главы 12 КоАП РФ на общую сумму штрафов <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства должником не были исполнены, тем самым нарушен общественный порядок, интересы граждан и их безопасность.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

На основании изложенного просит установить для должника ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом вождения автотранспортом, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО4 не явилась, просила о рассмотрении иска в ее отсутствии, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее явку обязательной суд не признает и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Третье лицо – ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, отзывов по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика суд приходит к следующему выводу.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Статьей 64 названного закона и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания наличия оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ).Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отделе судебных приставов Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении административного ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение <адрес>, возбуждено 11 исполнительных производств по статьям главы 12 КоАП РФ на общую сумму штрафов <данные изъяты>

Указанные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делу об административном правонарушении, которыми административный ответчик привлечен к административной ответственности по статьям главы 12 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены.

Постановлением ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области исполнительные производства в отношении должника объединены в сводное исполнительное производство.

Учитывая, что принятые судебным приставом-исполнителем в отношении должника меры принудительного исполнения на протяжении длительного времени не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, ФИО1 умышленно не исполняет требования исполнительного документа, следовательно, введение временного ограничения на пользование должником специальным правом в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа, является соразмерным нарушенному обязательству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и наличии оснований для введения временного ограничения на пользование ФИО1, специальным правом в виде права управления транспортными средствами до фактического исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить для должника ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> имеющей водительское удостоверение <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований исполнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель – Черкасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено 1 сентября 2017 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>