Решение № 2-2023/2018 2-70/2019 2-70/2019(2-2023/2018;)~М-1894/2018 М-1894/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-2023/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием ФИО1 и ее представителя адвоката Волченкова В.Н., Председателя СНТ «Сосновка» ФИО29 и адвоката Маркина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-70/2019 по искуФИО1 к СНТ «Сосновка» о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сосновка» от 27 мая 2018г. в части утверждения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Сосновка» о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сосновка» от 27 мая 2018г. в части утверждения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В обоснование искаФИО1 указала, что об указанном собрании надлежащим образом и своевременно ни он, не члены СНТ«Сосновка» не уведомлялись, содержание всех выносимых на обсуждение вопросов им не сообщалось, по количественному составу присутствовавших на собрании были неправомочны принимать решения, так как на них присутствовало менее пятидесяти процентов членов СНТ, кворум для проведения указанного собрания отсутствовал, чем существенно нарушеныее права как собственника земельного участка в СНТ.

После уточнения исковых требований от 10.12.2018г., 11.01.2019г.ФИО1 просила признать недействительным 1. Реестра членовСНТ «Сосновка» по состоянию на 30.04.2018г.; протокол присутствующих на общем собрании СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г.; протокол №1общего собранияСНТ «Сосновка» от 27.05.2018г.; ничтожным решенияобщего собрания членов СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г., оформленного протоколом №1от 27.05.2018г.

В обоснование иска указала, что является членом СНТ «Сосновка» с 1997г., что подтверждается членской книжкой, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о наличии в собственности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>29.07.2017г. ФИО1 в правление СНТ «Сосновка» подано заявление об исключении из членов товарищества с одновременным заключением договора на пользование объектами инфраструктуры. До настоящего времени общее собрание не принимало решение об исключении ФИО1 из членов СНТ «Сосновка», договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования не заключен. Изложенное свидетельствует о том, что она в настоящее время является членом СНТ «Сосновка».27.05.2018г. состоялось общее собрание членов СНТ «Сосновка». На данном собрании был утвержден договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Сосновка». Утвержденный вариант договора не соответствует действующему законодательству и уставу СНТ «Сосновка», чем нарушает права и законные интересы всех членов СНТ «Сосновка» и лично истца. В договоре отсутствует преамбула, которая в соответствии с действующим законодательством предусматривает время и место совершения договора, отсутствуют полные данные СНТ «Сосновка», а также сведения о предоставлении данных на индивидуального садовода. Более того, нечетко прописано название договора. Из названия договора нельзя понять, какие правоотношения он определяет. В силу требований ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе и иных правовых актов как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон договора должно быть достигнуто соглашение. Предметом спорного договора выступает право пользованияобъектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, следовательно, его существенными условиями является перечень таких объектов и общего имущества, а также размер платы за пользование каждым таким видом имущества. В договоре не предусмотрена обязанность садовода осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством и Уставом СНТ «Сосновка. Фактически договор не обязывает садовода осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Уставом СНТ. В связи с этим договор опользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Сосновка» необходимо доработать с учетом действующего законодательства и Устава СНТ «Сосновка».

Указывается, как на основание недействительности реестра членов товарищества от 30.04.2018г. обстоятельства не внесения в реестр граждан, которые являются членами товарищества: участок №5 – ФИО., участок №13 – ФИО3., участок №21 – ФИО4., участок №33 – ФИО5., участок №76 – ФИО2 В реестр включены граждане, не являющиеся членами СНТ: участок №17 – ФИО6, участок №22 – ФИО7, участок №125 – ФИО8. Данные граждане были приняты в члены СНТ «Сосновка» на оспариваемом собрании. В число действующих членов СНТ «Сосновка» включены граждане, которые умерли:участок №6 - ФИО9., участок № 9 – ФИО10., участок №28 – ФИО11., участок №77 – ФИО12. Членом СНТ не является ФИО13 - участок №138а.

Указывается, как на основание недействительности протокола присутствующих на общем собрании СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г. включение в список проголосовавших, лиц, которые умерли: участок №6 - ФИО9.,участок №28 – ФИО14., участок №12 – ФИО15. В протоколе имеются подписи лиц, не присутствовавших на общем собрании: участок №1 – ФИО16, участок №36 - ФИО17., участок №39 - ФИО18, поскольку они проживают в Турции. В связи с болезнью члены СНТ: участок №141-ФИО19., участок №130 – ФИО20 не могли присутствовать на собрании, но в протоколе напротив их фамилии стоит подпись. К протоколу приложены доверенности на голосование: участок №116 – ФИО21., участок №56 – ФИО22., участок №124 – ФИО23, участок №115 ФИО24, но в протоколе не указано, что лица, проголосовали на основании доверенности. В связи с тем, что лист регистрации членов СНТ «Сосновка» принимавших участие в собрании 27.05.2018г. представлен не был, счетная комиссия не избиралась, подсчет голосов производился визуально секретарем собрания, то при таких обстоятельствах оснований для вывода о наличии кворума не собрании не имеется.

Указывает на допущением ответчиком существенного нарушения порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, изменении повестки дня, нарушений процедуры голосования, отсутствия кворума для принятия решений товарищества. Четвертый вопрос повестки дня изложен следующим образом: «Потери в сетях. Форма оплаты». На общем собрании был утвержден «Коэффициент проживания» для потребленной электроэнергии 7%, т.е. дополнительный сбор денег с членов СНТ «Сосновка» Данный вопрос не был включен в повестку дня общего собрания СНТ «Сосновка». В повестке дня собрания вопрос п.9 изложен следующим образом: «Вопрос о возобновлении работ по монтажу проводов СИП внутренних сетей». Пункт 9 повестки дня дополнен тремя подпунктами 9.1., 9.2., 9.3. По данным пунктам были приняты решения:

- пункт 9.1. собрать по 3 500руб. с одного участка для закупки арматуры СИП и монтажа проводов;

- пункт 9.2. собрать по 1 150руб. с одного участка для закупки уличных фонарей, арматуры для подключения и установки;

- пункт 9.3. собрать по 250руб. с одного участка для сооружения воздушной линии.

В судебном заседании 14.01.2019 года представитель истца адвокат Волченков В.Н. указал, что считает ничтожными протокол общего собрания и протокол Правления СНТ, так как они противоречат ч. 3 ст.15 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018) и утратившей силест.19.1 ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

ПредставителиСНТ возражали против удовлетворения иска в полном объеме, указали, что кворум при проведении общего собрания членов СНТ имелся. Также представитель ответчика пояснил, что о проведении собрания СНТ все члены СНТ оповещались путем вывешивания объявления на доске объявлений СНТ, что не запрещено Уставом СНТ.Представили письменный текст возражений. Также указал, что по состоянию на 10.01.2019 года задолженность ФИО1 перед СНТ «Сосновка» составила 25 200 рублей.

Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителей ответчика,суд находит, что данный иск является не обоснованным и не подлежащим удовлетворениюпо следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из материалов дела установлено, чтоДигоО.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>» (л.д.10).

Согласно данным ЮГРЮЛ ФИО29 является председателем СНТ «Сосновка» и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица(л.д.20-25).

20.08.2002 года утвержден Устав СНТ « Сосновка».

Согласно протоколу № 3 собрания членов Правления СНТ «Сосновка» от 07.10.2017 года утверждена повестка дня общего собрания СНТ с дополнениями.

Согласно протоколу общего собрания от № 1 от 27.05.2018 годана повестку дня были вынесены следующие вопросы:Рассмотреть заявления о вступлении в члены СНТ «Сосновка».Утвердить «Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Сосновка», представленный правлением СНТ «Сосновка», для индивидуальных садоводов.Отчет председателя Правления СНТ «Сосновка» ФИО29 за период с 01.06.2017г. по 30.04.2018г.Потери в сетях. Форма оплаты.Ремонт дорог на территории СНТ «Сосновка».Утверждение сметы расходов СНТ «Сосновка» на период с 01.08.2018г. по 30.07.2019г.Пени с 01.06.2018г. для должников. Сроки по взысканию.Заявления членов СНТ «Сосновка».Вопрос о возобновлении работ по монтажу проводов СИП внутренних сетей.Разное.

Согласно протоколу присутствовавших на общем собрании 27.05.2018 года значатся 67 человек.

Согласно реестру членов СНТ по состоянию на 30.04.2018 года в СНТ «Сосновка» зарегистрировано 125 членов СНТ.

По состоянию на даты проведения обжалуемых собраний в СНТ « Сосновка» действовал ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (статья 21 указанного федерального закона).

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В силу ст.23 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года, который в соответствии с уставом такого объединения исполняет необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением

В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Из материалов дела установлено, что 29.07.2017 года ФИО1 подала заявление в СНТ «Сосновка» об исключении ее из членов СНТ и заключения с ней договора о пользовании объектами инфраструктуры. ФИО1 среди членов СНТ не значится.

По состоянию на 14.01.2019 года договор о пользовании объектами инфраструктуры между СНТ «Сосновка» и ФИО1 не заключен.

Согласно п.6.3. Устава СНТ « Сосновик» к компетенции общего собрания членов СНТ относится прием в члены СНТ, исключение из членов по личной просьбе и за невыполение пунктов Устава товарищества.

Таким образом решение вопросов об исключении из членов СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем 50% его членов. Решение об исключении из членов СНТ « Сосновик» должно было быть принято большинством в две трети голосов (п. 2 ст. 21 Закона N 66-ФЗ).

Вместе с тем суд находит, что доводы истицы ФИО1 о том, что на общем собрании СНТ от 27.05.2018 года не было кворума не основаны на представленных суду доказательствах.

В судебном заседании 14.01.2019 года установлено, что ФИО25 является собственником земельного участка 5 в СНТ «Сосновка», унаследовал данный земельный участок 19.03.1997 года, однако право собственности зарегистрировал только 04.09.2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 04.09.2018 года, в реестр членов СНТ на дату 27.05.2018 года ФИО25. не включен.

ФИО26 является собственником земельного участка 134 в СНТ «Сосновка», в реестр членов СНТ на дату 27.05.2018 года не включена.

Согласно представленным доверенностям пять человек на общем собрании голосовало по предоставленным доверенностям: участки 141, 115, 124, 56, 116.

Из участвовавших в голосовании необходимо исключить участок 5, а также участки 6, 12, 28 ( собственники умерли, что не оспорено сторонами), При этом участок, 87, принадлежащий ФИО1, при ее волеизъявлении участия в голосовании должен был быть включен в бюллетень для голосования.По первому вопросу повестки дня единогласно принято решение о принятии в члены товарищества СНТ «Сосновка» 5-ти граждан:ФИО30 собственника участка № 125;ФИО27 собственника участка №81;ФИО7. собственника участка №22ФИО28 собственника участка №132;ФИО6 собственника участка №17, в связи с чем присутствующие на собрании собственники участков: ФИО28., ФИО7., ФИО8 приобрели право голосовать по дальнейшей повестке дня.

Доводы ФИО1 о том, что приложенные к протоколу подписи остальных членов СНТ не соответствуют реальным подписям, не подтверждены документально.

Кроме того, доверенности могли быть оспорены лицами, их выдавшими, либо лицами, на чье имя были выданы данные доверенности. Однако, данные доверенности членов СНТ, выданные для участия в общем собрании от 27.05.2018 года никем не оспорены, лица, выдавшие данные доверенности за защитой нарушенных прав не обращались.

Из объяснений представителей СНТ следует, что уведомление членов СНТ "Сосновка" о проведении общего собрания, назначенного на 27.05.2018 года проводилось: членами инициативной группы были размещены объявления о проведении собрания с указанием повестки дня, даты, места, времени проведения собрания и инициаторов собрания, уведомления производились членами инициативной группы путем личного общения к членами СНТ, путем размещения информации на доске объявлений, и по телефону. Протокол собрания составлен в письменной форме.

Доводы истицы ФИО1 о том, что утвержденный вариант договора не соответствует действующему законодательству и уставу СНТ «Сосновка» не подтверждены какими-либо доказательствами,

Также у суда не имеется данных о том, что участок №5 – ФИО25., участок №13 – ФИО3., участок №21 – ФИО4., участок №33 – ФИО5., участок №76 – ФИО2. являются членами СНТ ввиду непредставления таких доказательств.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к СНТ «Сосновка» о признании недействительнымреестра членовСНТ «Сосновка» по состоянию на 30.04.2018г.; протокола присутствующих на общем собрании СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г.; протокол №1общего собранияСНТ «Сосновка» от 27.05.2018г.; решенияобщего собрания членов СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г., оформленного протоколом №1от 27.05.2018г. - отказать.

На основании изложенногои руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к СНТ «Сосновка» о признании недействительным реестра членовСНТ «Сосновка» по состоянию на 30.04.2018г.; протокола присутствующих на общем собрании СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г.; протокола №1общего собранияСНТ «Сосновка» от 27.05.2018г.; решенияобщего собрания членов СНТ «Сосновка» от 27.05.2018г., оформленного протоколом №1от 27.05.2018г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с даты вынесения.

Полный текст решения суда изготовлен 28.01.2019 года.Председательствующий Г.С. Комиссарова