Решение № 2-2683/2024 2-2683/2024~М-56/2024 М-56/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-2683/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2683/2024 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии в его страховом стаже не учтен период работы в Отделении охраны при Приморском РОВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также служба в УМВС Украины в <адрес> и период службы в Армии. Факт работы и службы подтвержден сведениями трудовой книжки и военным билетом.

Учитывая изложенное, просит:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Отделении охраны при Приморском РОВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в УМВС Украины в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом спорных периодов, а также произвести расчет и выплатить сумму недополученной пенсии с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 48750 руб. в счет расходов, понесенных на юридические услуги, 600 рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями.

Так, указано, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который отражен в трудовой книжке истца серии БТ-П №, которая не принята во внимание при подсчете стажа, так как на титульном листе дата рождения истца дописана. Периоды прохождения военной службы на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж по законодательству РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в отделении охраны при Приморском РОВД сторожем.

Оснований сомневаться в принадлежности истцу трудовой книжки не имеется, поскольку все отраженные в ней после 2000 года периоды работы на территории РФ соответствуют сведениям, отраженным в лицевом счете истца, записи о приеме и увольнении читаемы, соответствующие реквизиты заполнены, доказательств уплаты страховых взносов не требуется.

При установленных обстоятельствах, требование о включении указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж подлежит удовлетворению.

Период службы истца в органах внутренних дел Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включению не подлежит, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 действующего в настоящее время Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого Федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с абзацем 5 пункта "а" статьи 1 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 4 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Исходя из приведенных нормативных положений, пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 4 Закона от 12.02.1993 № 4468-1, проходивших службу в других государствах - участниках Содружества Независимых Государств и государствах, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, на которых распространяются положения названного выше Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными между Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР и этими государствами.

В соответствии с пунктом 8 Указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на жительство в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, иные периоды, включаемые в трудовой стаж, перечисленные в статье 92 Закона РСФСР от 20.11.1990, засчитываются в трудовой стаж.

В статье 92 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" период службы в органах внутренних дел не указан.

Во взаимосвязи норм Соглашения от 13.03.1992 и норм Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения общего трудового стажа, принимая приоритет международного права к нормам национального права, в целях обеспечения прав граждан, прибывших из стран - участников СНГ, в общий трудовой стаж могут быть включены периоды прохождения военной службы в объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых государств, что в отношении истца не установлено.

Разрешая требование о включении в страховой стаж периода службы в Армии, суд приходит к следующему.

Из военного билета истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в ВС СССР. Стороной ответчика в страховой стаж истца включен только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ во включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснован прохождением службы на территории Украины.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В период прохождения ФИО1 военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР территория СССР была едина и включала территории союзных республик, в том числе Украинской ССР. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статьи 71, 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07.10.1977).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 03.07.1990 по 03.05.1992) регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином СССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин СССР проходил военную службу.

Принимая во внимание изложенное, поскольку период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж добровольно, в страховой стаж подлежит включению период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая, что пенсия назначена без учета включенных судом периодов, требование о перерасчете пенсии с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Требование о взыскании расходов на оказание юридических услуг суд оставляет без удовлетворения, поскольку в нарушение ст. 71 ГПК РФ оригиналов документов, подтверждающих заключение договора оказания услуг и несение расходов не представлено.

При предоставлении указанных документов вопрос может быть решен в порядке исполнения решения суда до истечения 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В соответствии с пп.5 ч.2 ст. 333.36 НК РФ уплаченная истцом государственная пошлина в размере 600 рублей подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить в страховой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3, с учетом включенных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить сумму недополученной пенсии с момента ее назначения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Вернуть ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2024.

Судья Л.М. Никитина