Постановление № 5-36/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-36/2024

Дело №5-36/2024

Поступило в суд 14.02.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2024 года г.Новосибирск

Судья Центрального районного суда <адрес> Хусиханова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, имеющего паспорт FA 8524673 выдан ДД.ММ.ГГГГ респ. Узбекистан,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении разрешенного законом срока пребывания и документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил не назначать принудительное выдворение.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии со ст. 2 указанного закона законно находящимся на территории РФ признается иностранный гражданин - имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание (в том числе с целью получения образования), либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ.

На основании п.п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина определяется сроком выданной ему визы, в ситуации, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на основаниях, установленных КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1

Согласно сведениям миграционной карты ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, впоследствии указанный срок пребывания не продлял, разрешения на осуществления трудовой деятельности не получал. По истечении срока его пребывания – ДД.ММ.ГГГГ он должен был покинуть пределы РФ, однако, не сделал этого, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», пребывая на территории РФ незаконно.

Сведений о выезде из РФ после указанной даты, из представленных УФМС России данных, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями в отношении иностранного гражданина ФИО1 ГИСМУ, АС ЦБДУИГ, паспортном иностранного гражданина на имя ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО1 в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 длительно пребывает на территории РФ незаконно и каких-либо мер к легализации своего правового положения не предпринимал, материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 имеет материальную возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ (не более 90 суток с момента вынесения постановления) в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО (<адрес>) либо ином специализированном учреждении.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы РФ возложить на ГУ ФССП России по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***>, Банк получателя Сибирское ГУ Банка России. БИК 045004001, КБК18811601181019000140, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, КПП получателя 540601001 УФК по Новосибирской области г.Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), УИН 18891549990169020302.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.В. Хусиханова