Постановление № 5-572/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-572/2018

Дело № № ******

УИД № № ******


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«27» ноября 2018 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Мэнь Хайоу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения: КНР, паспорт № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ ******; проживающий: КНР, <адрес>; место жительства в РФ: г<адрес>», место работы: г. Москва, ИП «Швейное оборудование», переводчик,

установил:

Мэнь Хайоу совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 21.08.2018 в 14 часов 45 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом №7709 сообщением: «Екатеринбург-Харбин» убывал гражданин КНР Мэнь Хайоу, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала убытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/210818/Ф000194) установлено, что Мэнь Хайоу переместил через таможенную границу ЕАЭС два места сопровождаемого багажа в виде чемоданов из черного текстиля, общим весом 39 кг, в которых обнаружено: сменное изделие (нагреваемая табачная палочка) для электронного устройства (EHTS) цилиндрической формы:

1) 37 (тридцать семь) блоков нагреваемых табачных палочек (стиков) с надписью на иностранном языке «HEETS», общее количество стиков - 7400 шт;

2) 51 (пятьдесят одна) упаковка с надписью на иностранном языке «HEETS» нагреваемых табачных палочек (стиков), общее количество стиков - 1020 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию Мэнь Хайоу в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

21.08.2018 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-601/2018 и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>). Мэнь Хайоу возвращена 41 упаковка табачных палочек (стиков) (в 1 упаковке содержится 6.1 г. табака).

В судебное заседание Мэнь Хайоу не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Мэнь Хайоу в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

В соответствии п. 5 Приложения № 6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (вступило в законную силу 29.03.2018) табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с ТНВЭД ЕАЭС данный товар классифицируется в подсубпозиции 2403999009 и представляет собой – сменное изделие (нагреваемая табачная палочка) для электронного устройства (EHTS) цилиндрической формы диаметром около 7 мм, длиной около 45 мм. Изделие состоит из табачного цилиндра, изготовленного из гомогенизированного табака, глицерина, воды, гуаровой камеди, целлюлозного волокна, пропиленгликоля, этанола и вкусовых добавок. Табачный цилиндр собирается вместе с полой ацетатной трубкой, гофрированным фильтром, мундштуком из ацетатной целлюлозы, слоем внешней оберточной бумаги и слоем ободковой бумаги для мундштука. Изделие не предназначено для курения или горения, вставляется в электронное устройство (EHTS), в процессе работы которого (при нагревании) образуется аэрозоль, вдыхаемый пользователем. Поставляется в картонных коробках (пачках) по 20 штук в одной упаковке.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно объяснениям Мэнь Хайоу, 21.08.2018 он убывал авиарейсом №7709 в Харбин. С собой перевозил табачные стикеры, которые приобрел в г. Москве для своих друзей в г. Харбине. Таможенное оформление проходил по «зеленому» коридору. С таможенными правилами не знаком.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 12.09.2018 № 12407007/0027908 товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой: табачные стики «HEETS», общим количеством 380 пачек. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 21.08.2018 составляет 48522,20 руб.

Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений Мэнь Хайоу, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения Мэнь Хайоу административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 20.09.2018, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен Мэнь Хайоу через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Мэнь Хайоу не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Мэнь Хайоу виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № №10508000-601/2018 от 21.08.2018 и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно: табачные стики «HEETS» - 380 пачек.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.