Решение № 2-2323/2024 2-378/2025 2-378/2025(2-2323/2024;)~М-2006/2024 М-2006/2024 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-2323/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 апреля 2025 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Петровой Е.В.,

при секретаре Кочергиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 378/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, а также к ФИО2, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 397 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ведение садоводства и установить границы данного объекта недвижимости в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО8 ич.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом СДТ «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ г., ей выдана членская книжка, с этого времени она оплачивает членские и целевые взносы. Согласно выписке из протокола № общего собрания членов СНТ «Березка», решением общего собрания членов СНТ «Березка» в 1997г. землепользователь ФИО2 исключена из членов СНТ «Березка», а истец принята в члены Товарищества, за ней закреплен участок №, площадью 379 кв.м. Земельный участок № используется с 1991 года под садоводство. С момента принятия в члены СНТ «Березка» и по настоящее время истец обрабатывает земельный участок, пользуется урожаем, содержит и производит текущий ремонт строений, расположенных на земельном участке. Земельный участок 52, расположенный по адресу: <адрес> площадью 379 кв.м., входит в состав территории садоводческого общества СНТ «Березка». Претензий по границам земельного участка № нет. Образуемый земельный участок граничит: с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, КН № собственник ФИО5, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с КН № собственник ФИО6, с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> собственник ФИО7

В целях оформления в собственность земельного участка, по адресу: <адрес> кадастровым инженером ФИО3, подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При обращении за оформлением прав на земельный участок в администрацию г.о. Жигулевск, истцу в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка отказано, поскольку согласно архивным данным, спорный земельный участок уже предоставлен члену с/о «Березка» ФИО2.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО4 и ФИО8

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предъявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В предъявленном суду письменном отзыве полагал, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не предъявлено доказательств бесспорно свидетельствующих о наличии оснований для признания права собственности.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования истца поддерживает.

Третьи лица – ФИО5, ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд в известность не поставили.

Третье лицо ФИО6 предъявила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что претензий по границам спорного участка не имеет.

Представители третьих лиц – председатель СНТ "Березка", Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ответчика ФИО2 прекращено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 11, ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).

Из ответа администрации г.о. Жигулевск на запрос суда следует, что в архиве правоустанавливающих документов 1992-1998 гг. администрации городского округе Жигулевск имеется свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО2.

На основании решения Исполнительного комитета Жигулевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земель под коллективное садоводство и огородничество» фабрике художественных изделий отведен земельный участок площадью 1,8 га в том числе 0,4 га бюро технической инвентаризации в <адрес> под расширение садоводческого товарищества «50 лет Октября» за счет свободных земель с восточной стороны существующего товарищества.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса г. Жигулевска ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратились: сын наследодателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и супруг наследодателя ФИО8 ич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на имя которых, в одной второй доле каждому, ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество:

-1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

-1/2 долю права па денежные средства, находящиеся на счетах <данные изъяты>

-ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 ича выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемые пережившему супругу на вышеуказанные квартиру и денежные средства.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации города Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в с/о «Березка» передан гр. ФИО1 в бессрочное арендное пользование без права строительства.

Как следует из заключения правления СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен фактически занимаемый ею земельный участок № площадью 379 кв.м в границах СНТ «Березка» в соответствии со схемой расположения земельного участка выполненной ООО «ГеоМир». Земельный участок № используется с 1991 года под садоводство, с 1997 года используется под садоводство ФИО1. Претензий по границам земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> нет.

Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается закрепление за ФИО1 земельного участка № площадью 379 кв.м в СНТ «Березка», а также принятие ее в члены СНТ «Березка».

Согласно представленной в материалы дела членской книжке садовода, выданной в ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 оплачивает членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью 397,5 кв.м.

Из реестра членов СНТ «Березка» усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет и пользуется участком №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию городского округа Жигулевск заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 379, кв.м, по адресу: <адрес>, в последствие истцу было отказано ввиду того, что земельный участок уже предоставлен члену С/О «Березка» ФИО2

Из заключения кадастрового инженера следует, что по результатам проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам (по существующему забору), что фактическая площадь земельного участка составляет 379,0 кв.м. В соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск, а также согласно правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных решением думы № от ДД.ММ.ГГГГ, образуемый земельный участок находится в градостроительной зоне СхЗ, вид разрешенного использования земельного участка: ведение садоводства.

Согласование местоположения границы с т. н1 по т. н2 с земельным участком, расположенному по адресу: с/о «Березка», участок №, проводилось в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона, печатное издание «Жигулевский рабочий» № (10953) от 15.11.2024г.

Из ответа ППК «Роскадастр по Самарской области» на запрос суда следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая перечисленные выше доказательства, указывающие на то, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 в установленном законом порядке в собственность, о чем свидетельствует наименование выданного ей свидетельства («о праве собственности») до введения в действие Земельного кодекса РФ и каких-либо ограничений в обороте не имеет, к новому владельцу, в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно, а также принимая во внимание, что при проведении процедуры межевания спорного участка его границы согласованы смежными землепользователями, пересечение границ участка по указанным в межевом плане характеристикам с другими объектами, прошедшими государственный кадастровый учет, не выявлено, суд считает возможным заявленные требования об установлении границ участка удовлетворить, а также признать за истцом право собственности на спорный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок площадью 397 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границы участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Е.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 г.

Судья Е.В. Петрова