Решение № 2-175/2020 2-175/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-175/2020

Дело № 2-175/2020

УИД 54RS0029-01-2020-000005-74

Поступило в суд 10.01.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область «14» мая 2020 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фризен Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Мошковского района Новосибирской области о возложении обязанности выделить денежные средства, МКОУ «Мошковская средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности по оборудованию территории школы наружным освещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Администрации Мошковского района Новосибирской области о возложении обязанности выделить денежные средства, МКОУ «Мошковская средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности по оборудованию территории школы наружным освещением, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, антитеррористической защищенности образовательных учреждений района, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства.

В соответствии с п. 1 и 7 ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму», одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

«Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, определено, что к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся, в том числе организационно-технические: разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального Закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

В соответствии с п.3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного врача от 29.11.2010 № 189, территория общеобразовательного учреждения должна иметь наружное искусственное освещение.

Однако, в ходе проверки в МКОУ «Мошковская СОШ № 2» установлено, что территория школы с тыльной стороны здания не имеет наружного освещения. Имеющиеся прожекторы находятся в нерабочем состоянии.

В силу п.8 ч.1 ст.41 Федерального Закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Следовательно, оборудование территории учреждения наружным искусственным освещением является обязательным в силу закона, поскольку выполнение данного мероприятия необходимо для пресечения преступлений террористической направленности и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья учащихся и работников.

С учетом изложенного, образовательным учреждением не принят полный комплекс мер для обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.

Несоблюдение требований законодательства о противодействии терроризму, непринятие полного комплекса мер, направленного на защиту несовершеннолетних обучающихся от террористических актов, создает условия, ставящие под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Круг лиц, права которых могут быть нарушены бездействием ответчика, является неопределенным, так как включает в себя не только тех несовершеннолетних обучающихся и взрослых лиц, которые в настоящее время посещают учреждение, но также и тех, кто в дальнейшем будет его посещать. Просит суд обязать Администрацию Мошковского района Новосибирской области выделить денежные средства на оборудование ограждения территории МКОУ «Мошковская средняя общеобразовательная школа № 2» с тыльной стороны здания наружным освещением в срок 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, МКОУ «Мошковская СОШ № 2» оборудовать территорию школы наружным освещением с тыльной стороны здания в срок семь месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Бондарева Е.В. в ходе судебного разбирательства поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить полностью.

Представитель ответчика - администрации Мошковского района Новосибирской области <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования признала, при этом просила установить срок для исполнения решения 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - МКОУ «Мошковская СОШ № 2» <данные изъяты> в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело без его участия, при этом исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в случае признания ответчиком иска и принятия его судом.

Учитывая характер выявленных нарушений законодательства, суд полагает необходимым установить предложенный ответчиком Администрацией Мошковского района Новосибирской области срок для выполнения заявленных требований 6 месяцев, в связи с чем МКОУ «Мошковская СОШ № 2» установить срок для исполнения решения суда 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону, руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Мошковского района Новосибирской области выделить денежные средства на оборудование ограждения территории МКОУ «Мошковская средняя общеобразовательная школа № 2» с тыльной стороны здания наружным освещением в срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МКОУ «Мошковская средняя общеобразовательная школа № 2» оборудовать территорию школы с тыльной стороны здания наружным освещением в срок 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко