Решение № 2А-685/2025 2А-685/2025~М-652/2025 М-652/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-685/2025

УИД № 51RS0009-01-2025-001772-62

Дело № 2а-685/2025

Мотивированное
решение изготовлено 26.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.,

при секретаре Поляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда административное дело по административному иску

Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области

к ФИО1

о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений как физическое лицо.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании сведений о зарегистрированных за ФИО1 транспортных средствах ему был исчислен транспортный налог за <дата> в размере <данные изъяты> руб. Расчет приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>, которое было направлено налогоплательщику.

В соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. На основании сведений, представленных Федеральной регистрационной службой, налоговым органом был осуществлен расчет налогоплательщику налога на имущество физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> руб. Расчет приведен в вышеуказанном налоговом уведомлении.

Неуплата налога в установленный законодательством срок, в соответствии со статьёй 75 НК РФ, влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате. Общая сумма пени на <дата>, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решения о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по налоговым обязательствам налогоплательщика в соответствии со статьей 59 НК РФ налоговый орган не принимал.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом было сформировано требование <номер> по состоянию на <дата> об уплате задолженности, числящейся за налогоплательщиком на дату его формирования. Данное требование было направлено налогоплательщику.

Налоговый орган своевременно, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в ред. после 01.01.2023), обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей <дата> был вынесен судебный приказ <номер>, на основании которого с налогоплательщика подлежала взысканию заявленная задолженность. Однако <дата> данный судебный приказ по заявлению налогоплательщика был отменен.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджета задолженность по транспортному налогу за <дата> в размере <данные изъяты> руб.; по налогу на имущество физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> руб.; пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства. Ответчиком не обеспечено получение судебных извещений, почтовые отправления возвращены в суд по истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 20, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства либо по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая, что обе стороны в судебное заседание не явились, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 19, частью 1 статьи 23 НК РФ установлено, что физические лица обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ признается один год.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в <дата> являлся собственником недвижимого имущества:

- <адрес>, кадастровый <номер>;

- <адрес>, кадастровый <номер>.

Согласно сведениям, представленным административным истцом на имя ФИО1 в <дата> были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- <данные изъяты>, гос.рег.знак <номер>;

- <данные изъяты>, гос.рег.знак <номер>.

Налоговым органом в <дата> был осуществлен расчет налогоплательщику налога на имущество физических лиц (недвижимое имущество) за <дата> в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.) по сроку уплаты не позднее <дата>.

На основании сведений о зарегистрированных за ФИО1 транспортных средствах в <дата> ему также был исчислен транспортный налог за <дата> в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.) по сроку уплаты не позднее <дата>.

Расчет указанных налогов приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>, которое было направлено налогоплательщику в личный кабинет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Согласно пункту 2 данной статьи, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу пункта 16 данной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.

Положениями статьи 69 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) установлен следующий порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем:

пункт 1: в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей;

подпункт 2 пункта 3: налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

пункт 4: административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 4 данной статьи решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Ранее в соответствии со статьей 70 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование <номер> по состоянию на <дата> об уплате в срок до <дата> транспортного налога с физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налога на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогооблажения в границах городского округа за <дата> в размере <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за <дата> в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от <дата><номер>, налоговым органом принято решение от <дата><номер> о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от <дата><номер>.

<дата> мировым судьёй судебного участка <номер><адрес> судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка <номер><адрес> судебного района <адрес>, на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Мурманской области задолженности перед бюджетом в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: налог на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за <дата> в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа за <дата> в размере <данные изъяты> руб., транспортный налог с физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени (на сумму недоимки <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период со <дата> по <дата>) в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ (в редакции действующей после 01.01.2023) исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения.

По учету налогового органа сальдо по ЕНС налогоплательщика ФИО1 положительным, либо равным нулю не становилось, является действующим.

Таким образом, отдельного требования об уплате задолженности по налогам за <дата> налоговым органом не выставлялось, так как отрицательное сальдо полностью не погашено. Требование об уплате задолженности будет считаться действующим до погашения сальдо в полном объеме. При увеличении задолженности новое требование не формируется.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Поскольку в установленные законом сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата> начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (пени за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – пени за период со <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., взысканные судебным приказом от <дата><номер>).

В установленный подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срок налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за <дата> и пени. <дата> мировым судьёй судебного участка <адрес><адрес> судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка <номер><адрес> судебного района <адрес>, на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Мурманской области задолженности перед бюджетом по транспортному налогу за <дата> в размере <данные изъяты> руб.; по налогу на имущество физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.); пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., который отменен определением мирового судьи судебного участка <номер><адрес> судебного района <адрес><дата>, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительного его исполнения.

УФНС обратилось в Кандалакшский районный суд Мурманской области с административным исковым заявлением <дата>, т.е. в пределах установленного пунктом 4 статьи 48 НК РФ срока.

Факт наличия у ответчика недоимки по уплате обязательных платежей и пени подтверждается представленными суду документами, суд считает обоснованными требования истца о взыскании указанной недоимки.

УФНС правильно определена сумма недоимки по налогам, ответчику правомерно начислены пени за неуплату обязательных платежей, расчет пени произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства. Сроки обращения в суд административным истцом соблюдены.

Исходя из изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования УФНС о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <дата> в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за <дата> в размере <данные изъяты> руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления.

Государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и подлежит взысканию с административного ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области задолженность в общей сумме 11 297 руб. 22 коп., в том числе: по транспортному налогу за <дата> в сумме 8282 руб. 00 коп., по налогу на имущество физических лиц за <дата> в сумме 1888 руб. 00 коп. и пени за период с <дата> по <дата> в сумме 1127 руб. 22 коп.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачева