Решение № 2-343/2024 2-343/2024~М-326/2024 М-326/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-343/2024

Дело № 2-343/2024

УИД 05RS0019-01-2024-000565-19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, Республика Дагестан 03 июня 2024 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., с участием истца ФИО4, представителя ответчика – ОСФР по РД ФИО8, при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление социального фонда России по <адрес> в <адрес> для назначения пенсии по старости. При обращении в УСФР по РД в <адрес> было установлено, что УСФР не может назначить ему страховую пенсию по старости, так как по представленным документам была проведена проверка факта работы в связи с не читаемостью печати на записи об увольнении 1985 года. Исходя из ответа архива <адрес> в документах совхоза "Комиссаровский" значится ФИО7, что не соответствует паспортным данным (ФИО4), в связи, с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при назначении пенсии. Также была сделана проверка в Гунибской МЖС, исходя из ответа <адрес> факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть подтвержден в связи с несохранностью документов. Было рекомендовано обратиться в суд для подтверждения вышеперечисленных годов работы. Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, необоснованно были исключены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решение не согласен, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для невключения указанного периода в трудовой стаж в действительности отсутствуют. Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Факт его работы в качестве рабочего в Овцесовхозе "Комиссаровский" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой серии АТ-11 №, в которой указаны данные периоды его трудовой деятельности, а также архивной выпиской <адрес>. Что касается написания его фамилии ФИО1 (в приказах данного предприятия) вместо положенной ФИО4, это он объясняет технической ошибкой, так как все остальные данные его личности совпадают. Этот же факт подтверждается и его увольнением с данного предприятия ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии, так как он действительно служил в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт его работы во ФГУП "Гунибская МЖС" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается данными его трудовой книжки. Данное предприятие было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ и во все имеющиеся архивы Кизляра и <адрес> РД документы с данного предприятия не передавались. Факт его работы во ФГУП "Гунибская МЖС" могут подтвердить ФИО2 и ФИО3, которые работали вместе с ним на данном предприятии, факт работы которых подтверждается наличием у них трудовых книжек. Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых он лишен на данный момент в силу бездействия Социального фонда.

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в его трудовой стаж период трудовой деятельности в Овцесовхозе "Комиссаровский" <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ФГУП "Гунибская МЖС" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика – ОСФР по РД ФИО8 исковые требования ФИО4 не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Свидетель ФИО2 суду показал, что с ФИО4 знаком, работал в Гунибской МЖС с 1984 года, через год устроился ФИО4 в должности шофера, затем был переведен на должность газосварщика. ФИО4 долго после него в Гунибской МЖС не работал, точно работал там в 1991 года. В каком году уволился истец он не помнит. Потом, в 1991 года им в аренду дали машины.

Допрошенный в суде свидетель ФИО3 суду показал, что истца знает давно, поскольку работал с последним в Гунибской МЖС. Он работал на предприятии с 1981 года по 1993 год, а ФИО4 устроился в 1985 году сначала работал сварщиком, затем водителем. Когда уволился ФИО4 он точно не помнит.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 данного Закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Статьей 13 3акона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Судом установлено и не отрицается представителем ответчика, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР по РД в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости.

Решением руководителя территориального органа ОСФР, а именно по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. При расчете пенсии суммарный стаж истца составил меньше допустмого.

В обжалуемом истцом решении также указано, что в документах совхоза "Комиссаровский" значится ФИО7, что не соответствует паспортным данным, в связи, с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при назначении пенсии. Также в связи с несохраностью документов в Гунибской МЖС факт работы не может быть подтвержден.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно