Решение № 2-2298/2019 2-2298/2019~М-2043/2019 М-2043/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-2298/2019

66RS0044-01-2019-002713-54 Дело 2-2298/2019


Решение

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Огородниковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

26.06.2018 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения через сайт «Пенсионный фонд РФ» с использованием «Единого портала государственных услуг» направила заявление о назначении пенсии по старости по п.п.19. п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от 31.08.2018 № в установлении пенсии ФИО1 было отказано.

Стаж, принятый к зачету для определения права на пенсию, составилд 04 года 10 месяцев 21 день.

Так как в досудебном порядке урегулировать спор не удалось, ФИО1 обратилась в суд с иском. Просит включить в специальный стаж период работы с 10.09.1986 по 09.08.1988 календарно 01 год 11 месяцев в должности старшей пионерской вожатой средней школы №7 Джетыгарского городского отдела народного образования г.Джетыгара Кустанайской области и период с 02.08.1988 по 02.07.1993 календарно 04 года 11 месяцев 01 день - обучение в Кустанайском государственном университете, которые в решении Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) не отражены ни в одном из разделов.

В ходе судебного заседания ФИО1 суду пояснила, что оспаривает периоды, которые Управлением Пенсионного фонда не были включены в решение от 31.08.2018 №. Это период работы с 10.09.1986 по 09.08.1988 (календарно 01 год 11 месяцев) старшей пионерской вожатой средней школы № 7 Детыгаринского городского отдела народного образования г.Джетыгара Кустанайской области и с 02.08.1988 по 02.07.1993 (календарно 04 года 11 месяцев 01 день) период обучения в педагогическом учебном заведении. По законодательству, когда имело место трудовая деятельности, работа в данной должности, а также период учебы включались в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как сразу после окончания института она работала по специальности. После распада СССР Россией было заключено межправительственное соглашение по сотрудничеству в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов от 15.04.1994 и странами – участниками СНГ. Отказ в отношении данных периодов ответчиком не мотивирован. Считает, что оба периода должны быть включены в специальный стаж, на основании Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397. 02.08.1988 на основании приказа она была зачислена в Кустанайский педагогический институт, который закончила, 02.07.1993 решением государственной экзаменационной комиссией ей присвоена квалификация учителя русского языка и литературы. Сразу после окончания пединститута она поступила на педагогическую работу, что подтверждается записью в трудовой книжке. До настоящего времени она работает учителем в Екатеринбургской школе-интернат № 9 и данный период по момент обращения был предметом оценки пенсионного фонда.

Обращение в Первоуральский городской суд не первое, так как ранее она обращалась и на основании решения суда в специальный педагогический стаж было принято 09 лет 01 месяц 20 дней. Учитывая педагогический стаж, принятый Управлением пенсионного фонда – 04 года 10 месяцев 21 день, ее специальный стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на момент обращения составил – 14 лет 11 дней. Пенсионный фонд данное решение обжаловал. И уже в Свердловской областном суде во время рассмотрения дела ей было разъяснено, что несмотря на то, что в решении периоды работы пионервожатой и учебы в пединституте не отражены, она имеет право обратиться в суд с иском по данным периодам, что она и сделала. Настаивает на их включении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно, надлежащим образом, каких-либо возражений в суд не представил.

Суд, учитывая мнение истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы по делу, выслушав истца, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, пп. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Решением государственного учреждения - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске (межрайонным) от 31.08.2018 № в установлении пенсии ФИО1 было отказано. В стаж, принятый к зачету для определения права на досрочную пенсию, определено 04 года 10 месяцев 21 день из необходимых 25 лет. Оспариваемые периоды в решении УПФР не нашли своего отражения.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международных правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Одной из процессуальных гарантий права на судебную защиту в целях правильного рассмотрения и разрешения судом гражданских дел являются нормативные предписания части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Предметом судебного разбирательства являются периоды осуществления педагогической деятельности истца в республике Казахстан.

Не включение в специальный стаж истца периодов работы в Казахстане не правомерно, так как не соответствует нормам международного права, в частности, Соглашению СНГ 1992 г.

Из преамбулы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту Соглашения СНГ 1992 г.), подписанного, в том числе Россией и Казахстаном, следует, что оно заключено Правительствами государств - участников настоящего Соглашения, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения СНГ 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно ст. 11 Соглашения СНГ 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из указанных норм не следует, что документы о работе на территории государства - участника Соглашения должны выдаваться только строго определенным компетентным органом (как полагает ответчик, указывая на это в своем отзыве). Государства взяли на себя обязанность информировать друг друга о действующем у них пенсионном законодательстве, его изменениях (в целях разрешения вопроса о приобретении права на пенсионное обеспечение в период работы на территории иностранного государства), принимать меры к установлению юридически значимых для назначения пенсии обстоятельств, при том, что документы, выданные в надлежащем порядке, должны приниматься другим государством без легализации.

Согласно записи в трудовой книжке 10.09.1986 ФИО1 принята старшей пионервожатой в среднюю школу № на основании приказа от 08.09.1986 № (запись №).

09.08.1988 истец уволена в связи с поступлением в Кустанайский пединститут. В основание увольнения положен приказ от 09.08.1988 № параграф 2 (запись №).

С 02.08.1988 (запись №) ФИО1 зачислена в число студентов 1 курса ФФ – основание приказ № СШ-160 от 02.08.1988.

02.07.1993 закончила ФФ Кустанайского государственного университета (запись №), основание приказ № СШ-136 параграф 1 от 02.07.1993.

17.08.1993 принята учителем русского языка и литературы в среднюю школу № (запись №) основание приказ от 17.08.1993 №.

Исследовав данные письменные доказательства, суд считает, что период работы в Джегатаринском ГОРОНО (средняя школа №) в должности старшей пионерской вожатой подлежит включению в стаж с 10.09.1986 по 01.08.1988 – календарно 01 год 10 месяцев 22 дня, так как со 02.08.1998 истец зачислена в высшее учебное заведение.

Период учебы в Кустанайском педагогическом институте (на момент окончания это Кустанайский педагогический университет) с 02.08.1988 по 02.07.1993 – календарно 04 года 10 месяцев 01 день также подлежит включению в специальный стаж (период обучения подтвержден дипломом ШВ №), так как сразу после окончания высшего учебного заведения ФИО1 работала на педагогической должности.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с такой профессиональной деятельностью, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности педагогической деятельностью в учреждениях для детей; при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования учреждения.

Согласно конституционно-правовому смыслу, вытекающему из Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 868-О-О, возможно сохранение права на включение в стаж соответствующей деятельности времени работы в определенных должностях и учреждениях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В правоприменительной практике это означает, что в каждом конкретном случае периоды работы до 1 октября 1993 г. в должностях и в учреждениях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (далее - Перечень), могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ при рассмотрении вопроса досрочного пенсионного обеспечения с учетом законодательства и нормативных правовых актов, действовавших на 31 декабря 2001 г.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение могут быть применены законодательные и другие нормативные правовые акты, действовавшие в момент выполнения работы и иной деятельности, которая дает право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 2 Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях включалась в стаж работы по специальности.

Положением о Всесоюзной ордена Ленина пионерской организации имени В.И. Ленина, утвержденным Бюро ЦК ВЛКСМ 17.03.1967, предусматривались должности старшего и отрядного пионерского вожатого, указано, что деятельность вожатых определяется "Положением о старшем и отрядном пионерском вожатом".

Приказом Минпроса СССР от 20.02.1978 N 24 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения" утверждена квалификационная характеристика старшего пионервожатого, который организует пионерскую работу в школе.

Учитывая, что понятие "пионервожатый" включает в себя старшего пионервожатого и отрядного пионервожатого, соответственно, работа в должности старшей пионервожатой в школе подлежала зачету в специальный стаж по п. 2 Положения N 1397.

Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы по специальности в том случае, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца ФИО1 о включении в педагогический стаж периода обучения в Кустанайском педагогическом институте (на момент окончания это Кустанайский педагогический университет) с 02.08.1988 по 02.07.1993 – календарно 04 года 10 месяцев 01 день, суд исходит из того, что ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" на весь период учебы и последующего трудоустройство, которое имело место 17.08.1993 действовало, а утратило силу 01 октября 1993 года.

После 01 октября 1993 года и в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает возможность зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях.

Работа в должности пионервожатой и период обучения подлежат включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Данное условие истцом исполнено.

Рассматривая оспариваемые периоды, суд принимает во внимание то, что до настоящего времени ФИО1 работает в образовательном учреждении для детей в должности учителя, что подтверждено представленной в материалы дела справкой работодателя ГБОУ СО «Екатеринбургская школа-интернат №», отпусков без сохранения заработной платы не представлялось, отвлечений не было..

Учитывая педагогический стаж принятый судом на основании решения Первоуральского городского суда от 19.12.2018, а также принятый Управлением пенсионного фонда, стаж ФИО1 был определен судом 14 лет 11 дней. Данное решение было обжаловано, и апелляционным определением Свердловского областного суда оставлено без изменения.

В то же время суд не нашел оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 01.09.2000 г. по 14.09.2010 в должности учителя в Средней школе № (структурного подразделения ГОРОНО Джетыгаринского района Костанайской области), так как истцом не было представлено каких- либо доказательств, подтверждающих выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), в периоды с 01.09.2000 по 14.09.2010. Ответ из компетентных органов республики Казахстан получен только в марте 2019 года, в связи с чем данные справки не были приняты и апелляционной инстанцией.

В настоящее время истцом получены справки Государственного Учреждения «Отдел образования акимата Житикаринского района», подтверждающие нагрузку за период работы 01.09.2000 по 14.09.2010., копия приказа № от 28.08.2001 Житикаринского районного отдела образования, копия приказа № от 01.09.2004 Житикаринского районного отдела образования, подтверждающие периоды работы, справки Государственного Учреждения «Отдел образования акимата Житикаринского района» от 21.12.2018 о пенсионных взносах с 1997 по 2010 г.г., справки представлены с переводом печати и штампа, заверены нотариусом.

Учитывая период работы ФИО1 с момента обращения в Управление пенсионного фонда 26.06.2018, которым была дана оценка ее пенсионных прав и дату рассмотрения дела в суде 29.08.2019 дополнительно педагогический стаж истца составляет 01 год 02 месяца 04 дня.

Учитывая стаж 14 лет 11 дней, а также период 01 год 02 месяца 04 дня, что календарно составляет 15 лет 02 месяц 15 дней, а также период 2000 – 2010 г.г., который подлежит рассмотрению УПФ при новом обращении ФИО1 за назначением пенсии досрочно, что дает основание говорить о возможности включения отпариваемых периодов работы в должности старшей пионервожатой и учебы в высшем учебном заведении в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости, так как стаж работы по специальности у ФИО1 составляет более 2/3 (16 лет 8 месяцев).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в рамках заявленных требований,

Суд учитывает, что вопрос о назначении пенсии носит заявительный характер, истец намерена обратиться в Управление пенсионного фонда о включении в специальный педагогический стаж периода ее работы в 2000-х годах, так как ею получены справки из Казахстана, подтверждающие выполнение педагогической нагрузки.

Исследовав представленные доказательства, суд принимает в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

работы в должности старшей пионервожатой с 10.09.1986 по 01.08.1988 – календарно 01 год 10 месяцев 22 дня и период учебы в Кустанайском педагогическом институте (на момент окончания это Кустанайский педагогический университет) с 02.08.1988 по 02.07.1993 – календарно 04 года 11 месяцев 01 день

Решение Управления пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области об отказе в установлении пенсии от 31.08.2018 № признать частично незаконным в оспариваемой части.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному), удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в установлении пенсии от 31.08.2018 № признать частично незаконным в оспариваемой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное):

-принять ФИО1 в стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраста в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды: с 10.09.1986 по 01.08.1988 (1 год 10 мес.22 дня) и с 02.08.1988 по 02.07.1993 (04 года 10 месяцев 01 день)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2019 года.

Председательствующий: Е.В. Карапетян