Решение № 12-190/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-190/2018

Дело № 12-190/2018


РЕШЕНИЕ

<адрес> 17 сентября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное начальником таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни А.А.А. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенным начальником таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни А.А.А., гражданин Российской Федерации ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере одной второй от стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 62 026 рублей 71 копейку.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 направил в Выборгский городской суд <адрес> жалобу, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, производство по делу - прекратить.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что штраф был рассчитан неверно; таможенное законодательство не предусматривает двойного обложения одного и того же товара таможенными платежами, поэтому при перемещении телевизора, полученного взамен неисправного, таможенные платежи повторно не оплачиваются.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу – прекратить.

Суд, проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Дата примерно в 18 часов 10 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п) МАПП Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км от <адрес>) по въезду на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) в Российскую Федерацию (далее – РФ) из Финляндии прибыло транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № (Дата года выпуска, идентификационный номер VIN – №) под управлением гражданина РФ (далее – гр.) ФИО1.

Так же в вышеуказанном т/с в качестве пассажира следовала гражданка РФ (далее – гр.) К.Л.В. (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, ФМС №; адрес проживания в <адрес>, <адрес>; тел.: +№; <данные изъяты>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. ФИО1 и гр. К.Л.В. не подавали. О том, что им нужны пассажирские таможенные декларация для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

ФИО2 П.Ю. представил для таможенного оформления пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) оформленную по выезду из РФ. ПТД оформленные по въезду в РФ гр. ФИО1 и гр. К.Л.В. в таможенный орган не подавали, о перемещении какого-либо товара не заявляли.

При проведении таможенного контроля т/с рег. № № на линии контроля по въезду в РФ, в багажном отделении т/с, был обнаружен товар – телевизор новый «Philips 65PUS8602» стоимостью 1999,90 евро, весом 37,6 кг. Также в гр. ФИО1 предоставил товаросопроводительные документы на данный товар: европейскую экспортную декларацию № № от Дата – 1 шт.; европейскую импортную декларацию № от Дата – 1 шт.; страховой ваучер финской таможни от Дата, время 08:18:14 – 1 шт.; страховой ваучер финской таможни от Дата, время 16:12:47 – 1 шт.; кассовый чек таможенного поста Ваалимаа №, время 08:17 от Дата – 1 шт.; решение об освобождении для внутренней обработки финской таможни от Дата – 1 шт.; таможенное оформление/счет для внутренней обработки финской таможни на 2-х лисах от Дата – 1 шт.; дополнение к квитанции 46300098 от Дата – 1 шт.; копия кассового чека магазина «Verkkokauppa» № от Дата – 1 шт.).

На основании ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) от гр. ФИО1 и гр. К.Л.В. были получены письменные объяснения.

Из объяснений гр. ФИО1 следует, что он приобрел телевизор марки «Philips 65 PUS8602» у незнакомых ему людей в России. Телевизор новый, купил недавно в 2017 году, с чеком из магазина Verkkokauppa. Телевизор сломался, и он лично повез телевизор на ремонт в магазин «Verkkokauppa». Так как телевизор не подлежал ремонту, ему выдали новый телевизор такой же марки. На данный телевизор предварительно оформил временный вывоз, что подтверждается декларацией оформленной на таможенном посту Торфяновка. Границу пересекал Дата в 6.47 по выезду из РФ. На таможенном посту «Vaalimaa» он так же оформил временный ввоз, где заплатил временную гарантию на данный телевизор в размере 830 евро, что подтверждает документами. После того как ему заменили телевизор, пересекая границу в направлении РФ ему вернули временную гарантию в размере 830 евро. Так как он предъявил все документы и телевизор такой же модели в Финляндии. По въезду в РФ предъявил декларацию, которую ему выдали при выезде из РФ. Перемещался гр. ФИО1 на т/с рег. № № в качестве водителя. Декларации и все документы полученные на обеих границах, предоставил. Вес данного телевизора составил 38 кг, цена составляет 1999 евро (объяснение от Дата).

Из объяснений гр. К.Л.В. следует, что Дата она въезжала из Финляндии в Россию в качестве пассажира на т/с рег. № №, и не имеет отношения к товарам, ввозимым водителем гр. ФИО1 (объяснение от Дата).

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с рег. № №. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000123 от Дата, досмотр окончен Дата в 23 часов 00 минут) было установлено, что в грузовом отсеке указанного т/с перемещается следующий товар: телевизор торговой марки «PHILIPS 65PUS8602/12» (Assembled in Poland; MODEL NO. 65PUS8602/12; SERIAL NO. FZ1A1749046300; Manufactured: December 2017) в корпусе из черного пластика, без видимых следов эксплуатации и бытования.

Таможенная стоимость товара была определена на основании ценовой информации с интернет - сайта www.verkkokauppa.com, и составляет 1799,90 евро (заключение по определению и расчету таможенной стоимости от Дата).

Исходя из количества и характера товаров, частоты перемещения таможенной границы Союза, а также заявления лица, перемещаемый товар (телевизор торговой марки «PHILIPS 65PUS8602/12» фактическим весом нетто/брутто 37,6 кг), ввозимый на таможенную территорию Союза гр. ФИО1 был признан таможенным органом предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС (докладная записка о предназначении товара от Дата исх. №).

Таможенная стоимость предмета АП составляет 1799,90 евро, что по курсу валют, установленному ЦБ РФ на Дата (1 евро – 68,9224 руб.; 1 доллар США – 55,9208 руб.) составляет 124053,43 руб., определена на основании ценовой информации с интернет - сайта www.verkkokauppa.com (заключение по определению и расчету таможенной стоимости от Дата).

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В рамках ТК ЕАЭС действует Соглашение от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно приложению 3 к указанному Соглашению установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, общий вес которых не превышает 50 килограммов и (или) неделимые товары весом свыше 35 килограммов.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечаний ст. 16.2 КоАП РФ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1, удовлетворить частично.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное начальником таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни А.А.А. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Выборгскую таможню.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров