Решение № 2А-351/2026 2А-351/2026~М-222/2026 М-222/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-351/2026

УИД №14RS0016-01-2026-000300-04

Дело №2а-351/2026

Строка 3.027


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Даниловой Е.А., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Мирнинскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП УФССП по РС(Я) по факту невозврата денежных средств в размере 44 722 рубля 37 копеек;

- обязать УФССП По РС(Я) обеспечить фактический возврат денежных средств в размере 44 722 рубля 37 копеек на его счет в ПАО «<данные изъяты>»;

- взыскать с Российской Федерации в лице УФССРП по РС(Я) в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей;

- в случае установления нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя принять мер по их устранению в порядке ст.200 КАС РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что является должником по исполнительному производству №№ от 26.11.2025 г. на сумму 75 125 рублей 11 копеек. В последующем сумма неоднократно уменьшалась в связи с удержаниями из его заработной платы – до 42 034 рублей 62 копеек (скриншот «Госуслуги»), при этом по остаточной сумме долга информация в некоторых банках не обновлялась.

02.02.2026 г. удержаны денежные средства с его заработной платы в АО «БАНК.ДОМ.РФ», номер счета №, в размере 51 609 рублей 54 копейки в счет погашения задолженности по исполнительному производству № от 26.11.2025 г., тем самым, по мнению административного истца, совершив переплату на сумму 9 574 рубля 92 копейки. 06.02.2026 г. удержаны денежные средства с его заработной платы в АО «<данные изъяты>», номер счета №, в размере 9 574 рубля 92 копейки в счет погашения задолженности по исполнительному производству № от 26.11.2025 г., тем самым, по мнению административного истца, совершив переплату. 13.02.2026 удержаны денежные средства с его заработной платы в АО «<данные изъяты>», номер счета №, в размере 10 882 рубля 18 копейки в счет погашения задолженности по исполнительному производству № от 26.11.2025 г., тем самым, по мнению административного истца, совершив переплату.

18.02.2026 г. истцу поступили денежные средства с реализации имущества на торгах на его счет в ПАО «<данные изъяты>», номер счета №, в размере 953 671 рублей 20 копеек, сразу произошло списание денежных средств в размере 75 125 рублей 11 копеек в счет погашения задолженности по исполнительному производству № от 26.11.2025 г., тем самым, по мнению административного истца, совершив переплату.

Полагает, что сумма излишне удержанных денежных средств составила 105 157 рублей.

24.02.2026 г. после нескольких обращений в МРОСП УФССП по РС(Я) ФИО2 возвращена часть денежных средств в размере 60 434 рубля 76 копеек на счет в ПАО «<данные изъяты>». Оставшаяся сумма 44 722 рубля 37 копеек не возвращена на момент подачи административного иска.

12.03.2026 г. получено уведомление о результатах рассмотрения его ходатайства №№ от 26.-02.2026 г., подписанное заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО3 о том, что 20.02.2026 г. исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства по вышеуказанному производству возвращены на его счет.

По состоянию на дату подачи иска денежные средства, удержанные в банках, в сумме 44 722 рубля 37 копеек на его банковские счета фактически не поступали, арест по счету в АО «БАНК.ДОМ.РФ» до сих пор не снят, несмотря на окончание исполнительного производства.

Считает, что судебный пристав-исполнитель фактически не исполнил обязанность по возврату денежных средств, что свидетельствует о бездействии, нарушающим его права. Бездействие должностных лиц УФССП привело к незаконному удержанию в течение длительного времени денежных средств в размере 44 722 рубля 37 копеек, принадлежащих административному истцу, и причинило ему нравственные страдания, выразившиеся в постоянном стрессе и тревоге из-за неопределенности с возвратом средств; невозможностью своевременно исполнить финансовые обязательства (оплата ЖКУ, кредитов, товаров и услуг); затратах времени и сил на многократные обращения в ФССП; подрыве доверия к государственным институтам, в связи с чем, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В суд административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, заявлением от 24.03.2026 г., поступившим в суд 25.03.2026 г., просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В суде представитель административного ответчика – МРОСП УФССП РФ по РС(Я) ФИО4 пояснила, что с административным иском не согласна, в том числе по доводам, изложенным в возражениях, судебный пристав-исполнитель действовал согласно должностным полномочиям и в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», нарушений с их стороны не допущено. Поясняет, что в отношении ФИО2 имелось несколько исполнительных производств (4 производства), в связи с чем, они объединены в одно сводное производство. Данных о списании денежных средств в размере 51 609 рублей из АО «БАНК.ДОМ.РФ» не предоставлено, 20.02.2026 г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в адрес АО «БАНК.ДОМ.РФ». Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Административный ответчик - УФССП по РС(Я) о дате и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя административного ответчика МРОСП УФССП по РС(Я) ФИО1, оценив собранные по делу доказательства, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на принудительное исполнение в МРОСП УФССП по РС(Я) поступил исполнительный документ – исполнительный лист ФС 047993532, выданный 06.12.2024 г. Мирнинским районный судом Республики Саха (Якутия).

В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 16.11.2025 г. судебным приставом-исполнителем МРОСП УФССП по РС(Я) возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Предприятие тепловодоснабжения» задолженности в размере 70 210 рублей 39 копеек.

04.12.2025 г. по указанному исполнительному производству (далее – ИП) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 4 914 рублей 72 копейки.

Кроме того, в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства:

- № от 10.07.2023 г. о взыскании в пользу ПАО «Якутскэнерго» остатка выкупной стоимости квартиры, пени за просрочку платежей, госпошлины в размере 2 563 503 рубля 25 копеек;

- № от 10.10.2023 г. о взыскании в пользу ООО ПКО ЮФ «Нерис» задолженности по кредитным платежам (договор №) в размере 1 299 149 рублей 24 копейки (исполнительский сбор по ИП № составляет 90 940 рублей 44 копейки);

- №12514/26/14017-ИП от 17.02.2026 г. о взыскании в пользу ООО «Предприятие тепловодоснабжения» остатка выкупной стоимости квартиры, пени за просрочку платежей, госпошлины в размере 25 607 рублей 70 копеек.

Исполнительные производства №, №, №, № объединены в сводное исполнительное производство №.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству № по состоянию на 06.04.2026 г. следует, что с должника ФИО2 взыскана сумма 5 247 977 рублей 45 копеек, перечислено взыскателю в рамках сводного исполнительного производства – 3 958 470 рублей 58 копеек, перечислено в счет исполнительского сбора – 275 300 рублей 38 копеек, возвращено должнику – 1 014 120 рублей 79 копеек.

ФИО2 в административном исковом заявлении указывает, что с него были удержаны денежные средства в размере 51 609 рублей 54 копейки, 9 574 рубля 92 копейки, 10 882 рубля 18 копейки, 75 125 рублей 11 копеек.

В обоснование своей позиции административный истец предоставил скриншот, в котором говорится о наложении ареста.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП УФССП по РС(Я) от 30.01.2026 г. наложен арест на денежные средства должника ФИО2 на счете, находящемся в АО «БАНК.ДОМ.РФ», на общую сумму 51 609 рублей 54 копейки.

Между тем, арестованные средства исчезают из баланса доступных средств и переходят в разряд блокировок. Арестованные денежные средства отображаются в личном кабинете как заблокированные или списанные в счет долга.

Таким образом, указанное является принудительной блокировкой средств, а не взысканием денежных средств;

Постановление о списании денежных средств в размере 51 609 рублей 54 копейки со счета, открытого на имя должника в АО «БАНК.ДОМ.РФ» не исполнено в связи с отсутствием денежных средств на указанном счете, открытом АО «БАНК.ДОМ.РФ».

Административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие списание денежных средств в размере 51 609 рублей 54 копейки из АО «БАНК.ДОМ.РФ») (выписки либо справки), как это предусмотрено ст.62 КАС РФ.

Денежные средства в размере 51 609 рублей 54 копейки на депозитный счет Мирнинского РОСП УФССП по РС(Я) из АО «БАНК.ДОМ.РФ» не поступали.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП УФССП по РС(Я) об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в АО «БАНК.ДОМ.РФ» от 03.02.2026 г. снят арест с денежных средств должника ФИО2 на счете, находящемся в АО «БАНК.ДОМ.РФ», на общую сумму 51 609 рублей 54 копейки (наложенных постановлением от 30.01.2026 г.).

Банк до настоящего времени не исполнил постановление об отмене ареста на денежные средства должника.

Данное постановление также повторно направлено в АО «БАНК.ДОМ.РФ», ШПИ №.

Поскольку ИП объединены в сводное, то по ИП № (сумма долга 70 210 рублей 39 копеек, исполнительский сбор 4 914 рублей 72 копейки) и по № (сумма долга 25 607 рублей 70 копеек), возбужденные в пользу ООО «ПТВС». Денежные средства с даты возбуждения и по настоящее время распределены следующим образом:

- 6 914 рублей 32 копейки поступили 09.12.2025 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 6 914 рублей 32 копейки;

- 8 рублей 00 копеек поступили 09.12.2025 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 8 рублей 00 копеек;

- 6 526 рублей 69 копеек поступили 22.12.2025 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 6 526 рублей 69 копеек;

- 6 541 рубль 54 копейки поступили 12.01.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 6 541 рубль 54 копейки;

- 3 525 рублей 02 копейки поступили 21.01.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 3 137 рублей 02 копейки, 388 рублей перечислены в бюджет исполнительского сбора;

- 9 574 рубля 92 копейки поступили 10.02.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 8 521 рубль 92 копейки, 1 053 – рубля – в бюджет исполнительского сбора;

- 10 882 рубля 18 копеек поступили 13.02.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 10 882 рубля 18 копеек;

- 75 125 рублей 11 копеек поступили 18.02.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 14 725 рублей 52 копейки, 60 399 рублей 59 копеек возвращены ФИО2 (а не 60 434 рубля 76 копеек как административный истец указывает в своем административном иске);

- 4 947 844 рубля 56 копеек поступили 09.02.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 37 686 рублей 34 копейки, 1 257 252 рубля 47 копеек - в пользу ООО ПКО ЮФ «Нерис», 2 425 325 17 копеек – в пользу ПАО «Якутскэнерго», 3 473 рубля 72 копейки, 90 940 рублей 44 копейки и 179 445 рублей 22 копейки – в бюджет исполнительского сбора, 953 721 рубль 20 копеек – возвращено ФИО2 (а не 953 671 рубль 20 копеек как административный истец указывает в своем административном иске);

- 48 988 рублей 56 копеек поступили 09.02.2026 г., из них распределены в пользу ООО «ПТВС» 874 рубля 56 копеек, 16 182 рубля 47 копеек – в пользу ООО ПКО ЮФ «Нерис», 31 931 рубль 53 копейки – в пользу ПАО «Якутскэнерго».

Всего по исполнительному производству № взыскателю ООО «ПТВС» перечислено 70 210 рублей, исполнительский сбор – 4 914 рублей 72 копейки; по исполнительному производству №№-ИП взыскателю ООО «ПТВС» перечислено 25 607 рублей.

Денежные средства, поступающие на депозитный счет Мирнинского РОСП УФССП по РС(Я), перечислены на банковские реквизиты взыскателей в рамках сводного исполнительного производства. Излишне удержанные денежные средства в размере 1 014 120 рублей 79 копеек возвращены ФИО2: 953 721 рубль 20 копеек (платежное поручение от 17.02.2026 г. №20326) и 60 399 рублей 59 копеек (платежное поручение от 20.02.2026 г. №1964).

20.02.2026 г. сводное исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В соответствии со ст.27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении (ч.1).

Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации (ч.1.1).

Если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным (ч.2).

При отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений (ч.3).

В силу ст.29 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов (ч.1).

Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило;

4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2).

Ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель, в том числе вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов и др.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», регламентирующей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

- обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

- получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

- при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством и др.

Согласно ч.2 ст.12 указанного Закона судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и др.

Доводы административного истца о том, что имеется бездействие судебного пристава-исполнителя по факту невозврата денежных средств в размере 44 722 рубля 37 копеек являются необоснованными и опровергаются исследованными в суде доказательствами и установленными выше обстоятельствами дела.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административным истцом также в суд не предоставлено доказательств, подтверждающих, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностные лица МРОСП УФССП по РС(Я) действовали в пределах своих полномочий и в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившемся в факте невозврата денежных средств в размере 44 722 рубля 37 копеек, поэтому данное требование подлежит отказу. Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то и производные от него требования также подлежат отказу.

В связи с чем, административное исковое заявление подлежит отказу в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Мирнинскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложено на срок не более чем на десять дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева

Мотивированное решение суда изготовлено 20.04.2026 г.