Решение № 2-1957/2021 2-1957/2021~М-1720/2021 М-1720/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1957/2021

Дело №2-1957/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Нимгировой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л :

Представитель Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (далее Министерство) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия на основании заявления ФИО1 с последней заключен договор №52 от 13 июня 2012 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, имеющему высшее профессиональное образование, прибывшему (переехавшему) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт (далее договор). В соответствии с п.2.2. договора Министерство обязано перечислить в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора денежные средства в размере 1 000 000 руб. на лицевой счет медицинского работника ФИО1 Данное обязательство Министерством исполнено, что подтверждается платежным поручением №840067 от 11 июля 2012 года. 22 августа 2016 года трудовой договор от 5 июня 2012 года с врачом-терапевтом Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Приютненская районная больница» ФИО1 расторгнут в связи с увольнением по собственному желанию на основании приказа №60 от 22 августа 2016 года. Согласно п.3.2. договора медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в пункте 1 договора, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.1, 2 и 4 ч. 1 ст.81, п.п.1, 2, 5, 6 и 7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Для расчета суммы возврата единовременно компенсационной выплаты учтен период работы ФИО1 в БУ РК «Приютненская районная больница» с 5 июня 2012 года по 22 августа 2016 года. За период работы в БУ РК «Приютненская районная больница» с 5 июня 2012 года по 22 августа 2016 года ФИО1 полагается единовременная компенсационная выплата в размере 842 383 руб. 52 коп. Сумма подлежащей возврату единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период времени составляет 157 616 руб. 48 коп. Министерством направлено письмо ФИО1 о возврате в республиканский бюджет части единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора с БУ РК «Приютненская районная больница» с требованием внести на лицевой счет Министерства часть указанной выплаты за неотработанный период в размере 157 616 руб. 48 коп. до 29 сентября 2016 года. Возврат части единовременной компенсационной выплаты в размере 157 616 руб. 48 коп. ФИО1 не произведен.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 157 616 руб. 48 коп.

В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения Республики Калмыкия не явился, в заявлении представитель ФИО2 исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель третьего лица Фонда обязательного социального страхования Российской Федерации ФИО3 направила отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании ст.235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.12.1. ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2013 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2011-2013 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Целью указанной правовой нормы является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты для восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

В целях реализации вышеуказанной нормы на территории Республики Калмыкия Правительство Республики Калмыкия постановлением №227 от 10 июня 2014 года утвердило «Порядок предоставления в 2014 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2013-2014 годах на работу в сельский населенный пункт либо в рабочий поселок» (далее Порядок).

В силу пунктов 1,3,4,7,13 Порядка единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей (далее - выплата) предоставляется медицинским работникам медицинских организаций Республики Калмыкия в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2013 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо в рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо в рабочий поселок из другого населенного пункта (далее – медицинские работники) и заключившим договор с Министерством здравоохранения Республики Калмыкия. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия осуществляет прием документов медицинских работников, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, ежемесячно с 1 по 5 число. Решение о заключении договора с медицинским работником о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты принимается Министерством здравоохранения Республики Калмыкия до 10 числа месяца, в котором приняты документы от медицинского работника. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты оформляется приказом Министерства здравоохранения Республики Калмыкия. Финансовое обеспечение выплат медицинским работникам в 2011-2012 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и средств бюджета Республики Калмыкия. Выплата перечисляется медицинскому работнику в течение 30 дней со дня заключения договора.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 5 июня 2012 года по трудовому договору, заключенному с Муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением Республики Калмыкия «Приютненская центральная районная больница», принята участковым врачом-терапевтом с 5 июня 2012 года, что подтверждается трудовым договором от 05 июня 2012 года, копией трудовой книжки ответчика серии <данные изъяты> №<данные изъяты>.

13 июня 2012 года по заявлению ответчика Министерство заключило с ответчиком договор №52 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. как молодому специалисту. Министерство взяло на себя обязательство перечислить в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора денежные средства в размере 1 000 000 руб., а ФИО1 обязалась отработать в течение пяти лет в Муниципальном бюджетном лечебно-профилактическом учреждении «Приютненская центральная районная больница» в с.Приютное Приютненского района Республики Калмыкия на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения (п.3.1 Договора).

По условиям договора ФИО1 обязалась отработать в МБ ЛПУ «Приютненская центральная районная больница» на должности участкового врача-терапевта на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, до 13 июня 2017 года.

11 сентября 2012 года истец исполнил обязательства по указанному договору, перечислив ФИО1 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением №840067 от 11 июля 2012 года.

Согласно п.3.2. договора ФИО1 обязалась возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.81, п.п.1, 2, 5, 6 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Приказом №60 от 22 августа 2016 года ФИО1 уволена с должности участкового врача-терапевта МБ ЛПУ «Приютненская центральная районная больница» по собственному желанию на основании п.3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации с 22 августа 2016 года.

Основание увольнения ФИО1 (по инициативе работника) не относится к исключительным обстоятельствам, при которых последняя освобождалась бы от исполнения обязанности по возврату части компенсационной выплаты, предусмотренных договором.

ФИО1 обязательство по возврату части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду, не исполнила.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает представленный истцом расчет части компенсационной выплаты, подлежащей взысканию, в качестве доказательства по делу.

При таких обстоятельствах с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию часть компенсационной выплаты в размере 157 616 руб. 48 коп. за неотработанный период в сельском населенном пункте.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство, как государственный орган, от уплаты государственной пошлины освобождено.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в местный бюджет г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4352 руб. 33 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Калмыкия часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 157 616 руб. 48 коп. (счет для перечисления: лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Калмыкия УФК по Республике Калмыкия (Министерство здравоохранения Республики Калмыкия) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 081601001, ОКТМО 85701000, р/с <***>, в Отделение - НБ Республика Калмыкия Банка России // УФК по Республике Калмыкия г.Элиста, БИК ТОФК 018580010, КБК 648 113 0299202 2800 130, Единый казначейский счет 40102810245370000072. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (Сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет). (Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам).

Взыскать с ФИО1 в бюджет г.Элисты государственную пошлины в размере 4352 руб. 33 коп.

В соответствии со ст.237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Богзыкова